5月9日下午,相信大家都被一條消息吸引了目光:云南省委原書記秦光榮“主動(dòng)投案”,正在接受中央紀(jì)委和國(guó)家監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
作為一名曾主政一方的“封疆大吏”,秦光榮為何“主動(dòng)投案”?
一
據(jù)島叔的小伙伴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》調(diào)查,來自香港的消息人士透露,秦光榮此番主動(dòng)投案,是因?yàn)樗膬鹤忧貛X已經(jīng)在數(shù)月之前被帶走調(diào)查。
秦嶺曾任華融投資股份有限公司董事會(huì)主席,該公司屬“華融系”旗下。2018年4月17日,華融系一把手、中國(guó)華融資產(chǎn)管理股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)賴小民落馬,其后華融系多位高管被帶走調(diào)查,秦嶺也是其中之一。
要知道,賴小民是國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)成立之后正式辦理的第一個(gè)金融大案,也是今年年初中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上,趙樂際專門點(diǎn)到、且定性非常嚴(yán)重的大案:“果斷查處賴小民等手握金融資源權(quán)力,大搞幕后交易、大肆侵吞國(guó)有金融資產(chǎn)的‘內(nèi)鬼’”;其案發(fā)后,“一行兩會(huì)”和多家中管金融企業(yè)召開警示教育大會(huì)通報(bào)該案,表述都是“金融領(lǐng)域發(fā)生的一起觸目驚心的腐敗大案”。
《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪到的消息是,“賴小民的涉案金額一定是創(chuàng)紀(jì)錄的?!?
這樣“觸目驚心”的腐敗“內(nèi)鬼”,對(duì)集團(tuán)內(nèi)部政治生態(tài)的污染是必然的,從多名高管被調(diào)查即可見一斑。華融內(nèi)部人士則告訴《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》,秦光榮之子秦嶺的惡劣之處,就在于賴小民“落馬”后仍不收手,“里應(yīng)外合搞錢”。
“一門兩父子,皆為階下囚。父子倆只能比誰交代問題更徹底。”香港的消息人士說。
二
說起來,十八大以來,包括秦光榮在內(nèi),已有6位曾經(jīng)的省委書記被查。
在他之前,有王三運(yùn)(曾任甘肅省委書記)、蘇榮(曾任青海、甘肅、江西三省省委書記)、王珉(曾任吉林、遼寧省委書記)、白恩培(曾任青海、云南省委書記)、趙正永(曾任陜西省委書記)。
此外,還有兩個(gè)半在任上落馬的?。ㄊ校┪瘯洠謩e是河北省委原書記周本順、重慶市委原書記孫政才,以及一名落馬前仍是代理身份的天津市委原代理書記、市長(zhǎng)黃興國(guó)。
其中必須要提的是白恩培,曾經(jīng)跟他搭班子五年、與黑老大劉漢過從甚密經(jīng)常一起打麻將的白恩培。
當(dāng)年,秦光榮就是白恩培卸任后的繼任者;他的這位“老同事”,則成為十八大之后第一個(gè)終身監(jiān)禁、不得假釋的官員。在中紀(jì)委那部硬核警示片《永遠(yuǎn)在路上》中,白恩培和夫人如何聯(lián)手收受巨額賄賂,面對(duì)鏡頭如何懺悔,占據(jù)了相當(dāng)?shù)拈L(zhǎng)度。
在云南的鉆風(fēng)朋友告訴島叔,在云南官場(chǎng),秦光榮和白恩培關(guān)系差,差不多算是公開的秘密。據(jù)他描述,“秦比較愛秀,缺乏魄力和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃”“兩人都算是庸官吧”。
另一位熟悉云南官場(chǎng)的人士則描述了一個(gè)真實(shí)發(fā)生的故事,說秦光榮有一次出去調(diào)研,皮鞋鞋帶松了,他這時(shí)候第一反應(yīng)不是蹲下去系,而是腳往前一伸,隨從人員蹲下去給他系好了。
2017年,中央巡視組向云南省委反饋“回頭看”的情況時(shí)提到,云南“肅清白恩培、仇和等‘余毒’不徹底,政商關(guān)系不清,政治生態(tài)遭到破壞?!弊鳛橐粋€(gè)湖南人,秦光榮在云南先后任職超過15年之久;此番如果再論“余毒”,恐怕他也得算其中一個(gè)。
三
這話并非沒有依據(jù)。
曾任云南省政協(xié)副主席的楊維駿,曾向中央紀(jì)委實(shí)名舉報(bào)白恩培和秦光榮。2014年,白落馬,秦在不到退休年齡的時(shí)候被調(diào)離;當(dāng)時(shí)楊維駿說,“云南的問題還嚴(yán)峻得很,處理一個(gè)白恩培、調(diào)走一個(gè)秦光榮,反腐才剛剛開始?!?
從地域落馬官員的分布看,云南落馬高官的絕對(duì)數(shù)量并不算特別多。但是,其中“連續(xù)性”非常值得注意——
前后兩名省委書記被查:其中白恩培在任10年(2001-2011),秦光榮在任3年(2011-2014),前后橫跨14年。
連續(xù)四任昆明市委書記被查:楊崇勇(2003.6-2007.12)、仇和(2007.12-2011.12)、張?zhí)镄溃?011.12-2014.7)、高勁松(2014.8-2015.4),前后橫跨12年。
這其中,據(jù)云南消息人士透露,落馬的原昆明市委書記高勁松還曾直接向白恩培花費(fèi)100萬買官,幾乎在當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)盡人皆知。
前后連續(xù)十?dāng)?shù)年在任的高級(jí)官員皆因貪腐落馬,且數(shù)額絕不算?。▋H白恩培一人就受賄2.47億元),可見“流毒”說法絕非虛言。
僅從法院的判決書來看,白恩培、仇和大肆收錢的其中一項(xiàng),就是“工作調(diào)整、職務(wù)晉升”——想想看吧,十幾年時(shí)間,多少人要晉升、調(diào)整職務(wù)?
2017年,中央巡視組在向云南反饋時(shí)就提出,要堅(jiān)決杜絕“帶病提拔”“買官賣官”。
隨后,公開資料顯示,2017年,云南省委從核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)做起,對(duì)2014年以來干部選拔任用工作進(jìn)行集中檢查,查閱了2690名處級(jí)干部提拔任用相關(guān)材料,并對(duì)“帶病提拔”的51名省管干部、255名處科級(jí)干部選拔任用過程進(jìn)行了集中倒查;僅2017年1至9月,就立案查處省管干部56人。
島上的云南鉆風(fēng)告訴島叔,經(jīng)此一番,當(dāng)?shù)馗刹?/span>“斷檔確實(shí)比較嚴(yán)重”。
四
“前赴后繼”的貪腐案件,背后一定有可能存在的現(xiàn)實(shí)土壤。
比如,在中央巡視組的反饋意見中,專門給云南提出建議:要著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),解決“煙、礦”獨(dú)大局面。
煙與礦,云南GDP的支柱。在楊維駿的舉報(bào)信中,白恩培主政期間,云南發(fā)生多起賤賣礦案,包括將“價(jià)值五千億的蘭坪鉛鋅礦,讓劉漢以10億就控股60%,一舉掌控了這個(gè)亞洲最大、全球第四大的超級(jí)礦區(qū)”。
據(jù)媒體《廉政瞭望》透露,2003年初,全球第四大錫礦——文山都龍錫礦在改制過程中,以增資擴(kuò)股形式被賤賣,一家地產(chǎn)公司以1900余萬元控制了這個(gè)潛在價(jià)值數(shù)千億元的礦產(chǎn)?!霸摴径麻L(zhǎng)蔣政江,籍貫湖南永州,有一個(gè)異姓兄長(zhǎng)在都龍錫礦改制期間任職云南省委常委”。
對(duì)了,秦光榮就是湖南永州人。
據(jù)島叔了解到的信息,秦光榮1999年調(diào)任云南后的15年時(shí)間里,有不少湖南商人尤其是從事房地產(chǎn)行業(yè)的商人來到了云南;他們沒押錯(cuò)寶,趕上了十幾年大拆大建的好時(shí)光。
這樣的邏輯并不難理解:商人用投資為官員貢獻(xiàn)GDP政績(jī),換取官員對(duì)自身投資利益的保護(hù)和扶持。如學(xué)者所言,在“官場(chǎng)+市場(chǎng)”的模式中,官商之間經(jīng)常形成這種個(gè)人化的關(guān)系。商人隨官員到履新地投資,既有相互信任的問題,也有“人格化的利益交換和共贏”,容易演變?yōu)樯疃壤胬?、人身依附?
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的交易原則進(jìn)入政治領(lǐng)域當(dāng)然非常值得警惕。如前所言,一段時(shí)期內(nèi),在這些貪腐高官的“流毒”影響下,云南買官賣官現(xiàn)象嚴(yán)重;而如果連官職都可以“買賣”、“投資”,那么晉升后如何“回本”就成了理性考量,由此形成更大程度的惡性循環(huán)。
刮骨療毒、去腐生肌。要打破這種局面,絕非易事。
《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊文指出多省區(qū)主動(dòng)投案人數(shù)顯著增長(zhǎng)
五
值得注意的是,就在秦光榮主動(dòng)投案后不久,中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站刊發(fā)評(píng)論文章,題目就是《主動(dòng)投案是選擇了唯一正確的出路》。
文章提到,在反腐高壓態(tài)勢(shì)下,黨的十九大以來,全國(guó)共有2.7萬名黨員干部主動(dòng)交代了違紀(jì)違法問題,5000余名黨員干部主動(dòng)投案。
“這些人當(dāng)中,有的被納入監(jiān)察范圍,自知問題終難掩蓋,因而主動(dòng)投案;有的為了得到從寬處罰、改過自新的機(jī)會(huì),主動(dòng)交代問題?!?
很多時(shí)候,人都是在東窗事發(fā)之后才想起不應(yīng)僥幸。當(dāng)年,秦光榮的前任白恩培說,“沒想到老了老了,放松了對(duì)自己的要求”;李春城的懺悔是,“居然因自己的錯(cuò)誤這樣收?qǐng)?,何其悲哀”?
做“政治上的明白人”不容易,時(shí)時(shí)刻刻做明白人更不容易。不妨重溫下習(xí)近平2014年的一番話,道理非常淺易,真正知行合一不易:
“為什么說當(dāng)官是高危職業(yè)?就是說不僅主動(dòng)以權(quán)謀私不行,而且要處處防備社會(huì)誘惑。誘惑太多了,處處是陷阱??!所有自己認(rèn)為是當(dāng)官能享受的、產(chǎn)生快感的事情,背后都可能隱藏著罪惡,都可能是陷阱。有人說,天上掉餡餅之時(shí),就是地上有陷阱之時(shí)。一旦突然憑空來了一個(gè)好處,一定要警惕??吹竭@些東西自己就要戒懼、退避三舍。
咱們的門神要擺正,大鬼小鬼莫進(jìn)來。一個(gè)要有情操,這是一道防線;一個(gè)要有戒懼,一定要有敬畏之心。一旦犯事,什么都沒了,傾家蕩產(chǎn),甚至家破人亡。
那些大貪巨貪,最后不就當(dāng)了一個(gè)財(cái)物保管員嗎?就是過了個(gè)手,最后還要還財(cái)于民、還財(cái)于公。不要做這些事情。”