中國互聯(lián)網(wǎng)上對(duì)國家的外交存在兩種揶揄,一種是造了個(gè)“戰(zhàn)狼外交”的標(biāo)簽,嘲諷對(duì)外“強(qiáng)硬”;另一種是嫌國家對(duì)外“光說不練”,只會(huì)對(duì)外“嚴(yán)重抗議”和“嚴(yán)正警告”,最典型的質(zhì)問是:警告那么多次了,為什么不揍印度一頓?為什么不擊沉一艘闖西沙領(lǐng)海的美國軍艦?
老胡首先要說,輿論場(chǎng)的天性就是多元,在當(dāng)前中國外交形勢(shì)空前復(fù)雜的時(shí)候,對(duì)國家外交路線存在各種看法和抱怨,我認(rèn)為是非常正常的,政府應(yīng)當(dāng)能夠承受輿論場(chǎng)上不同意見的表達(dá)。
同時(shí)我要說,輿論場(chǎng)上的很多意見是情緒化的,價(jià)值觀優(yōu)先的,對(duì)實(shí)現(xiàn)中國國家利益難有幫助,而且它們有些時(shí)候過于簡單化,有點(diǎn)抬杠的味道,說實(shí)話挺幼稚的。
比如面對(duì)美國的挑釁,中國外交官只要一強(qiáng)硬回?fù)?,哪怕是一般性的反唇相譏,就被網(wǎng)上一些人扣“戰(zhàn)狼外交”的帽子。一些人很不感冒北京對(duì)華盛頓的任何強(qiáng)硬回應(yīng),而主張我們對(duì)美姿態(tài)應(yīng)該低些,再低些。而要知道,很多強(qiáng)硬的回應(yīng),包括對(duì)等反制行動(dòng),是大國外交的“規(guī)定動(dòng)作”,比如美國關(guān)了中國一個(gè)領(lǐng)事館,中國必須關(guān)它一個(gè)。它制裁了我們一些官員,我們必須拉他們幾個(gè)上黑名單。只要我們有這個(gè)力量,這就是必須干的。它們傳遞出的信號(hào)會(huì)給美方設(shè)定一個(gè)預(yù)期,那就是他們?nèi)绻酉聛砀蓪?duì)不起中國的事,中國不會(huì)無動(dòng)于衷,對(duì)他們搞對(duì)等反制將是大概率事件。
這樣一來,美國是否會(huì)接下來踩中國的底線,他們就得掂量掂量。美國軍艦一直沒敢??颗_(tái)灣,軍機(jī)沒敢公開在臺(tái)灣起降,美國軍艦光是在南海宣示“自由航行”,而沒有敢采取針對(duì)中國目標(biāo)的實(shí)質(zhì)行動(dòng),這些都是中國從貿(mào)易戰(zhàn)到互關(guān)領(lǐng)館等一系列回合中堅(jiān)決反制美方挑釁,以及我們?cè)诤I戏磸?fù)軍演對(duì)美宣示中方不會(huì)在關(guān)鍵時(shí)刻退讓的結(jié)果。
另外一方面也要看到,今天的中國是戰(zhàn)略防御方,和平發(fā)展是中國最大的戰(zhàn)略主題,盡量避免戰(zhàn)爭這是中國的智慧,是中國統(tǒng)籌各種利益和風(fēng)險(xiǎn)所得出的策略,我們不能將此視為自己的軟弱。
經(jīng)常有人對(duì)比新中國建國早期很痛快地打的那幾仗,認(rèn)為今天的中國過于優(yōu)柔寡斷。我要說,今天的中國和當(dāng)年的中國已是完全不同的國際戰(zhàn)略存在,我們國內(nèi)的情況也有了天翻地覆變化。那時(shí)的中國很窮,老百姓對(duì)生活的期待很低,國家經(jīng)濟(jì)也大體上是低水平上的自給自足。今天中國是高度開放的經(jīng)濟(jì),貿(mào)易大進(jìn)大出,保持良好的外部環(huán)境已經(jīng)攸關(guān)中國的根本利益。另外中國作為崛起的全球戰(zhàn)略力量,我們需要考慮一舉一動(dòng)產(chǎn)生的巨大邊際影響,而不能局限于事件本身。
隨著美國強(qiáng)化對(duì)華戰(zhàn)略打壓,我們面臨著厘清對(duì)外主要矛盾和次要矛盾的迫切任務(wù)。我們需要對(duì)各個(gè)方向的矛盾加強(qiáng)考量,避免它們串聯(lián)起來,形成對(duì)中國國家利益的放大損害。
都是中國的國家利益,都是中國面對(duì)的挑戰(zhàn),但它們之間的緊迫性是有排序的,還有可能是彼此關(guān)聯(lián)的。因此如何處理它們,多數(shù)時(shí)候要經(jīng)過多種因素的權(quán)衡,最終是一個(gè)度的把握,而不是簡單的放棄或者“豁出去了”。
雖然互聯(lián)網(wǎng)上抱怨聲挺多的,但我總體上認(rèn)為,中國公眾對(duì)政府會(huì)根據(jù)中國人民的利益盡量處理好外交難題是有信心的。中國的對(duì)外政策在美國一個(gè)又一個(gè)沖擊波面前應(yīng)當(dāng)說保持了定力和穩(wěn)健,中國沒搞大范圍、群眾性的“反美運(yùn)動(dòng)”,而是繼續(xù)強(qiáng)調(diào)改革開放。另外中國搞了很多對(duì)美國的對(duì)等反擊,中印方向上又在加勒萬河谷地區(qū)給了印軍一個(gè)沉痛教訓(xùn),這又從另一個(gè)角度展現(xiàn)了中國堅(jiān)守國家利益底線的意志。我相信大多數(shù)人不僅將這一切看在眼里,而且能夠清理出這些多樣事態(tài)之間的邏輯關(guān)系。
一個(gè)重要的事實(shí)是,自貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)以來,中美之間的實(shí)力差距不是擴(kuò)大了,而是繼續(xù)縮小了。這兩三年的小變化與中國對(duì)基本戰(zhàn)略的堅(jiān)持顯然有關(guān)。一句話,未來我們繼續(xù)不能妄自尊大,也不應(yīng)妄自菲薄。