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  • 中國經(jīng)濟70年:戳破亞洲金融危機中的謊言 楊再平講述銀行業(yè)故事
  • 時間:2019-08-19 11:10:21        編輯:xinzheng_b        點擊量:3388次
  •        新中國成立的70年,也是金融業(yè)不斷發(fā)展的70年,可謂“踏平坎坷成大道、斗罷艱險又出發(fā)”的70年。從新中國成立初期治理上海通貨膨脹的金融大戰(zhàn),到建設(shè)多機構(gòu)多功能銀行業(yè)體系,再到反擊外媒造謠我銀行“技術(shù)上破產(chǎn)”,中國金融業(yè)一直堅定前行。2017年底,國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行公布報告,總結(jié)了2011年以來中國取得的五大成就,肯定了中國在探索宏觀審慎政策框架方面走在世界前列。
           彈指70年,目前我國已建立起由互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人臉識別技術(shù)、人工智能等組成的最新金融科技,在發(fā)展金融科技和共享經(jīng)濟方面,中國遠遠走在前列,并且已滲透到社會生活各個方面。
           體會:一張大錢見證新中國成立初期金融戰(zhàn)
           記得在我很小的時候,一個夜晚,在陰暗潮濕的祖屋里,我爸從老舊衣柜里翻出一張據(jù)說是國民黨時期的破舊鈔票,面值很大,模糊記憶是5萬,就一直惦記著,我們家還有那么大一張錢呢!
           后來讀史方知:解放前夕,國民黨發(fā)行金圓券,至1949年6月發(fā)行量增至130萬億,比10個月前最初發(fā)行時增加24萬倍。與之相應(yīng)的是,一石大米的價格要4億多金圓券。由于貶值太快,早上的物價到了晚上就已大幅改變,市民及商人為了避免損失,都不想持有鈔票,交易后或發(fā)薪后所取得的金圓券,都會盡快換成外幣或?qū)嵨?,或干脆拒收金圓券。
           1949年5月人民解放軍進占上海后,投機商們憑借他們掌握的足以擾亂金融物價的經(jīng)濟實力,用黃金、銀元、美鈔把人民幣排斥在上海市場之外。軍管會頒布外匯管理辦法后,投機分子就把投機的重點集中在銀元上面。在他們的操縱下,銀元價格在短短10多天的時間內(nèi)上漲近2倍,銀元暴漲帶動整個物價的上漲。同年6月10日,新生革命政權(quán)多管齊下,人民幣終于在上海站穩(wěn)了腳跟。不到一個月的時間,猖狂的銀元風(fēng)波就被平息下去。到了年底,上海與全國物價迅速穩(wěn)定下來。
            對于這段歷史,國外一些經(jīng)濟學(xué)家曾贊嘆不已,據(jù)說諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎獲得者、美國著名經(jīng)濟學(xué)家弗里德曼就曾表示,“誰能解釋新中國在成立初期治理通貨膨脹的成就,就足以獲得諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎?!?br />        見證:銀行體系從“1”到“1 4 N”
           2006年5月,我作為中國銀監(jiān)會工作人員被派往匯豐集團倫敦總部做工作訪問半年,其間曾到其法國分行考察。接待我們的法方同行帶我們到他的辦公室小坐,讓我們好奇的是,他的辦公室墻壁上貼著一幅中國大躍進年代的宣傳畫,更讓我們意想不到的是,東道主突然問我們一個奇怪的問題:“你們國家現(xiàn)在不止一家銀行了吧?”
           事實上,在改革開放前,中國銀行體系還真就一家銀行,也就是人民銀行,獨此1家。1978年1月,人民銀行與財政部分設(shè),由此拉開了中國銀行業(yè)改革開放的序幕。接著是中國農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、中國人民建設(shè)銀行、中國工商銀行相繼恢復(fù)、分設(shè)、獨立、誕生,人民銀行專門行使中央銀行職能,同時允許外國金融機構(gòu)在中國設(shè)立代表處和設(shè)立分行,多機構(gòu)多功能銀行業(yè)體系逐步形成。
           截至2018年12月底,中國銀行業(yè)金融機構(gòu)數(shù)達到4588家,保險類金融機構(gòu)總數(shù)414個,證券類金融機構(gòu)總數(shù)470個,形成了以中央銀行為核心,以四大國有商業(yè)銀行和股份制商業(yè)銀行為主體的,政策性銀行、非銀行金融機構(gòu)和外資金融機構(gòu)并存的金融機構(gòu)體系。
           親歷:從“技術(shù)上破產(chǎn)”到“穩(wěn)健金融體系”
           上世紀(jì)90年代末,我在中國人民銀行工作期間,正遇亞洲金融危機爆發(fā)。美國《商業(yè)周刊》以及英國《經(jīng)濟學(xué)家》等國外媒體,連篇累牘發(fā)表報道評論,稱中國四大國有商業(yè)銀行“技術(shù)上”已破產(chǎn)。其中有篇標(biāo)題為“亞洲最壞的銀行”的封面文章,配以漫畫:一青花大罐,老百姓從危橋走近往里扔錢,錢都從罐子底部破損處流出。還有篇標(biāo)題為“紅色警報”的封面文章,配以漫畫:消防戰(zhàn)士提著消防桶從天安門城樓前跑步經(jīng)過。
           針對銀行業(yè)風(fēng)險的積聚和高危狀態(tài),1997年召開的全國金融工作會議,啟動了新一輪中國銀行業(yè)改革開放。因為中國銀行業(yè)在2008年之前實施并完成了一系列重大改革發(fā)展,因而與美歐銀行業(yè)在嚴(yán)重危機中遭受重創(chuàng)并至今仍深陷危機難以自拔的狀況形成鮮明對照,中國金融業(yè)不僅幸免于危機,而且“風(fēng)景這邊獨好”:商業(yè)銀行不良貸款率曾降至0.98%,多項經(jīng)營指標(biāo)位居世界銀行業(yè)前列。2017年12月7日,國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行公布了中國“金融部門評估規(guī)劃”(FSAP)更新評估核心成果報告,其中最核心的《中國金融體系穩(wěn)定評估報告》總結(jié)了2011年以來中國取得的五大成就,肯定了中國在探索宏觀審慎政策框架方面走在世界前列。整體而言,中國屬于穩(wěn)健金融體系。
           參與:銀行服務(wù)從“簡單粗放”向“多樣精細(xì)”改進
           1992年9月,我作為武漢大學(xué)派往加拿大的高級訪問學(xué)者,到那不久,接待人員帶我們?nèi)ャy行辦理銀行賬戶,領(lǐng)了一本嶄新的個人支票。此后到哪買東西,不用現(xiàn)金,簽發(fā)支票即可。這讓此前在國內(nèi)從未見過個人支票的我感到很新奇,也多少有點自卑。
           2018年9月10日,在亞金協(xié)·東京金融高峰論壇上,曾在摩根士丹利任董事總經(jīng)理的日本眾議員小田原潔在演講中說:“人工智能、無人機、自動駕駛、人臉識別技術(shù)、金融科技和共享經(jīng)濟正成為全球經(jīng)濟發(fā)展熱門話題。這些技術(shù)大多由美國、歐洲和日本開發(fā),但在實際應(yīng)用方面,中國遠遠走在前列,并已滲透到社會生活各個方面?!?br />        在2007年至2016年擔(dān)任中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長期間,我親歷并主抓了銀行業(yè)服務(wù)改進。這些年來,中國銀行業(yè)的服務(wù)從簡單粗放到多樣精細(xì)的改進有目共睹。服務(wù)對象日益惠及更廣大社會民眾及大中小多層次經(jīng)濟實體的創(chuàng)業(yè)發(fā)展。銀行卡日益成為服務(wù)人們?nèi)粘I罴吧a(chǎn)經(jīng)營活動的“隨身帶”,憑借安全、高效、便利、快捷等特點,已經(jīng)逐漸取代現(xiàn)金、支票等,成為最重要的電子支付工具,同時正日益發(fā)展成為信貸、理財、現(xiàn)金管理的工具。此外,由互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈、人臉識別技術(shù)、人工智能等組成的最新金融科技方興未艾,如前文引述日本眾議員小田原潔先生所說的,在這方面,“中國遠遠走在前列,并且已滲透到社會生活各個方面?!?br />        感悟:對人民幣“走出去”充滿信心
           2014年4月26日,時任中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長的我會見瑞士銀行家協(xié)會高級管理人員。對方將其協(xié)會中文會刊送給我們,封面標(biāo)題是《瑞士金融中心已向人民幣張開雙臂》。這讓我對人民幣“走出去”的國際化前景更加充滿信心。
           2009年,人民幣國際化正式起航。2016年10月,IMF執(zhí)行委員會決定將人民幣納入SDR籃子貨幣。加入SDR后,人民幣作為國際儲備貨幣的地位顯著提高。截至2018年末,人民幣全球外匯儲備規(guī)模增至2027.90億美元,同比增加793.17億美元,在外匯儲備中的占比由2017年的1.23%上升至1.89%。人民幣國際化指數(shù)(RII)2018年二季度上升至4.91的歷史新高,一度超過英鎊和日元,位列全球第三大國際貨幣。
           從發(fā)展趨勢看,中國作為第二大經(jīng)濟體、第一大貿(mào)易國,GDP占全球15%以上,貿(mào)易占全球11%以上,國際凈投資頭寸也占全球11%以上,但人民幣作為國際結(jié)算貨幣的份額僅占1.6%,在全球外匯交易總量中僅占2%左右,在全球外匯儲備占比剛過1%,這種不對稱、不平衡,是人民幣進一步“走出去”成為國際化程度較高貨幣的根本動能。
          楊再平(中國金融學(xué)會副秘書長、廣西大學(xué)中國-東盟金融研究院首席專家、中國銀行業(yè)協(xié)會原副會長)
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