原標(biāo)題：不動(dòng)產(chǎn)登記體系全面運(yùn)行 能否成為促房價(jià)下跌的猛藥？

端午節(jié)小長假，大家的注意力都被“美國發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)”吸引了，一個(gè)房地產(chǎn)領(lǐng)域的大事件，反而沒有引起足夠的重視。

據(jù)央視新聞報(bào)道：

全國統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)已實(shí)現(xiàn)全國聯(lián)網(wǎng)，我國不動(dòng)產(chǎn)登記體系進(jìn)入到全面運(yùn)行階段。

自然資源部最新調(diào)查統(tǒng)計(jì)顯示，目前全國335個(gè)地市、2853個(gè)縣區(qū)共設(shè)立3001個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記辦事大廳、3.8萬個(gè)窗口，8萬多一線登記工作人員平均每天為30多萬企業(yè)和群眾提供不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)。

自然資源部還特別強(qiáng)調(diào)，要防止“小產(chǎn)權(quán)房”通過不動(dòng)產(chǎn)登記合法化。同時(shí)要嚴(yán)厲打擊濫用職權(quán)偽造材料虛假登記，故意錯(cuò)誤登記，為融資違法登記，惡意串通違規(guī)登記和泄露登記信息的行為。

這意味著，自2007年“物權(quán)法”頒布時(shí)提出的“國家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度”，在經(jīng)過將近11年的努力后，終于真正獲得了實(shí)現(xiàn)。

它還意味著：任何一名中國公民，其名下?lián)碛械闹袊ú缓郯呐_(tái)地區(qū)）已經(jīng)確權(quán)的不動(dòng)產(chǎn)（包括房屋、土地、草原、海域、林地等），都可以被自然資源部的系統(tǒng)看得清清楚楚。

所以，如果一名貪官還沒有把多余的房子，轉(zhuǎn)移到直系親屬以外的其他人的名下，那么他基本上已經(jīng)暴露在聚光燈下。至于炒房客，他在中國內(nèi)地?fù)碛卸嗌偬追孔?，也都可以瞬間統(tǒng)計(jì)出來。

所以，自然資源部一定掌握了海量“爆炸信息”。

比如每個(gè)城市里擁有房產(chǎn)最多的人是誰，房屋市值最高的人是誰，在炒房中獲得銀行貸款總額最多的人是誰等等。

這些名單如果公布出來，可以天天做媒體的頭條。

當(dāng)然，自然資源部會(huì)不這樣做，因?yàn)檫@涉及公民的隱私。（誰可以查詢公民不動(dòng)產(chǎn)信息，上述央視視頻有詳細(xì)說明）

通過這個(gè)系統(tǒng)，自然資源部還可以清楚知道每個(gè)城市有多少房子，其中住宅占多少，住宅有多少套，總面積是多少，這個(gè)城市的住宅是否已經(jīng)過剩。

那么問題來了：“全國不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)”的聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，將給樓市帶來什么？

第一，將讓樓市變得空前透明，讓國家層面的決策部門對(duì)樓市有更全面、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)，有利于制定更有針對(duì)性的調(diào)控措施。

第二，對(duì)貪官污吏構(gòu)成巨大的心理威懾，讓他們在“聚斂”房子的時(shí)候心存忌憚。

現(xiàn)在，官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度越來越嚴(yán)格。雖然財(cái)產(chǎn)公示尚未全面實(shí)施，但內(nèi)部申報(bào)已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)格，一個(gè)處長少申報(bào)幾千股股票，都會(huì)被紀(jì)檢部門談話，更何況少申報(bào)房產(chǎn)。如果你名下房產(chǎn)太多，你就面臨一個(gè)合理解釋的問題。轉(zhuǎn)移到直系親屬名下，等于沒有轉(zhuǎn)移，仍然被看得清清楚楚。轉(zhuǎn)移到其他人名下，則隨時(shí)可能拿不回來。

所以，這個(gè)系統(tǒng)會(huì)讓很多貪官污吏“吐出”多占的房產(chǎn)。

第三，炒房客的信息被看得清清楚楚，曾經(jīng)炒過哪些房子，貸款多少次，甚至每次過戶記錄都可以看到。如果國家愿意，隨時(shí)可以對(duì)這些人停貸。

第四，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，也為房地產(chǎn)稅出臺(tái)鋪平了道路。

未來房地產(chǎn)稅是一種地方稅，國家給出征收的基本框架，地方人大根據(jù)國家法律來制定地方實(shí)施細(xì)則。但國家可能會(huì)要求，在多個(gè)城市擁有多套房產(chǎn)的人，不能全部豁免房地產(chǎn)稅。

比如一個(gè)人在北上廣深四大一線城市，都擁有一套住宅，肯定不可能每套都享受免征房地產(chǎn)稅的優(yōu)惠。很有可能是：你在哪里繳納社保，才可能在哪里豁免一套。

但人口流失的中小城市，或者旅游養(yǎng)老性質(zhì)的城市，恐怕很難對(duì)外地購房者征收房地產(chǎn)稅，那樣做的話會(huì)讓地方經(jīng)濟(jì)無法維持。

第五，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，還為征收“空置稅”提供了便利。

曾擔(dān)任中央財(cái)辦副主任，現(xiàn)任全國政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任的楊偉民日前曾透露，他在中財(cái)辦的時(shí)候，請(qǐng)有關(guān)單位通過“用電量”對(duì)全國住宅的空置情況摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我國無論是城鎮(zhèn)還是鄉(xiāng)村住宅的空置率都相當(dāng)高，比日本還高（日本是13%）。他建議有關(guān)方面“盡快制定空置標(biāo)準(zhǔn)”。

此前在今年兩會(huì)期間，社科院專家公開建議開征“空置稅”。而香港政府近日也表示，可能會(huì)針對(duì)開發(fā)商征收新房的“空置稅”，防止捂盤。

有了不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記，政府就可以要求擁有3套或者以上住房的家庭，必須自己申報(bào)材料，證明房屋沒有空置。

或許有人會(huì)問：不動(dòng)產(chǎn)全國聯(lián)網(wǎng)，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致貪官和炒房客集中拋售房產(chǎn)，讓房價(jià)下跌？應(yīng)該說，推進(jìn)全國聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)說了很多年，該減持的房產(chǎn)早就開始在賣，這個(gè)因素已經(jīng)基本上被消化了。

總之，不動(dòng)產(chǎn)全國聯(lián)網(wǎng)最大的用途是：為開征房地產(chǎn)稅服務(wù)、為開征空置稅服務(wù)、為不動(dòng)產(chǎn)抵押服務(wù)、為政府管理樓市服務(wù)，同時(shí)對(duì)貪官污吏和炒房客產(chǎn)生威懾。