1949年10月1日，毛澤東主席在開國大典上宣讀的《中華人民共和國中央人民政府公告》里，向全世界鄭重宣布了新中國的外交意向與原則。蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟首先做出積極回應(yīng)，第一個承認(rèn)新中國。10月2日，蘇聯(lián)發(fā)來照會，決定與中華人民共和國建立外交關(guān)系，并互派大使。中蘇建交，立即帶動了一批社會主義國家同中國建立正式外交關(guān)系，為新中國外交新局面的開創(chuàng)奠定了良好基礎(chǔ)。

在開國大典上，毛澤東在《中華人民共和國中央人民政府公告》中向全世界鄭重宣布:“本政府為代表中華人民共和國全國人民的唯一合法政府。凡愿遵守平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等項原則的任何外國政府，本政府均愿與之建立外交關(guān)系?！?

1949年10月1日下午，剛剛被任命的政務(wù)院總理兼外交部長周恩來以外長身份親署公函，將《中華人民共和國中央人民政府公告》分別送交給在南京、上海和北京的蘇、美等國前駐華領(lǐng)使館。

具有外交經(jīng)驗又深謀遠(yuǎn)慮的斯大林就中蘇建交問題立刻作出了決定。10月2日清晨，副外長葛羅米柯立即召見國民黨廣州政府駐莫斯科“大使館”的代辦，代表蘇聯(lián)政府向他遞交了一份“與廣州的外交關(guān)系已經(jīng)斷絕，并已決定自廣州召回其外交代表”的聲明。

晚上10時左右，蘇聯(lián)政府以蘇聯(lián)副外長安德列·葛羅米柯的名義發(fā)來承認(rèn)并立即建交的照會。10月3日，周恩來一氣呵成了給蘇聯(lián)政府表示同意的回電。同時，黨中央決定任命以新華社記者身份常駐莫斯科的戈寶權(quán)為中華人民共和國駐蘇聯(lián)大使館參贊兼臨時代辦，即刻開始中國駐蘇聯(lián)大使館的建館工作。蘇聯(lián)政府也任命其原駐北平總領(lǐng)事館總領(lǐng)事齊赫文斯基為蘇聯(lián)駐中華人民共和國大使館參贊兼代辦。

按照國際慣例，首任使節(jié)到達(dá)駐在國并遞交了國書，才意味著外交關(guān)系的正式建立，才能享受到國際法所賦予的一切權(quán)利和義務(wù)。

當(dāng)新中國誕生的喜訊傳出后，為第一個承認(rèn)新中國，取得向毛澤東主席呈遞國書的優(yōu)先地位，蘇聯(lián)政府緊急召開會議，決定羅申立即啟程前往紅色中國赴任。

1949年10月3日，獲準(zhǔn)中方同意后，羅申第二天即動身來華。當(dāng)時，羅申來不及做充分的準(zhǔn)備，他以上前線的速度于10月4日乘飛機(jī)從莫斯科飛抵接近中國邊境的城市赤塔，并從那里換乘高速專列進(jìn)入中國境內(nèi)。

作為新中國首位高級外賓，羅申大使一進(jìn)入中國境內(nèi)，就受到了特殊的安全保護(hù)和熱烈隆重的歡迎。

按照國際慣例，大使到達(dá)，一般由外交部禮賓司司長代表到機(jī)場或車站出面迎接就足夠了，但作為總理兼外長的周恩來卻決定親自到車站迎接。

10月10日下午4時18分，在中國人民解放軍軍樂隊歡快的樂曲聲中，羅申一行的專列緩緩駛進(jìn)北京前門東站第一站臺。

周恩來早已等候在站臺迎接，前來歡迎的群眾發(fā)出陣陣的歡呼聲，“熱烈歡迎羅申大使！”“中蘇友好萬歲！”等用俄文和中文書寫的巨幅標(biāo)語格外醒目。前來迎接的還有北京市市長聶榮臻，即將上任的中國駐蘇聯(lián)首任大使王稼祥，外交部辦公廳主任王炳南、副主任兼交際處處長閻寶航以及有關(guān)方面黨政領(lǐng)導(dǎo)人和董必武、沈鈞儒、郭沫若、章伯鈞、張治中、史良、邵力子、廖承志等人，以及首都工人、學(xué)生、婦女等各界群眾3000余人在車站列隊歡迎。中國政府給予蘇聯(lián)大使的特殊禮遇是現(xiàn)代外交關(guān)系史上十分罕見的。

作為一項高規(guī)格的禮賓活動，當(dāng)時各國呈遞、接受國書的做法不盡相同。對于剛剛成立的新中國政府來說，還沒有處理過外國使節(jié)呈遞國書之事。為了做好這項工作，在周總理的指導(dǎo)下，參照國際上的通行做法，外交部很快制定了《蘇聯(lián)大使呈遞國書儀式程序》，對儀式的每個細(xì)節(jié)都做了認(rèn)真的安排。

10月13日下午，羅申大使在齊赫文斯基的陪同下，拜會周恩來外長。將由最高蘇維埃主席團(tuán)主席什維爾尼克簽署的國書和頌詞副本鄭重地交給周恩來外長。雙方隨即就遞交國書的具體程序進(jìn)行了商談。決定將羅申大使向開國領(lǐng)袖毛澤東主席遞交國書的具體時間確定為10月16日下午5時整。

10月16日下午，羅申大使向毛澤東主席呈遞國書儀式隆重舉行。周恩來外長、林伯渠秘書長、聶榮臻代總參謀長(不以北平軍管會主任名義)、外交部辦公廳主任王炳南等出席了儀式。閻寶航乘禮車赴使館迎接大使和參禮外交官。

這天，巍峨莊嚴(yán)的勤政殿內(nèi)莊嚴(yán)肅穆，大廳正北面一面鮮艷的五星紅旗平平展展地高懸在一個巨大的紅木屏風(fēng)之上，兩旁各配有五面較小的五星紅旗；兩旁的八角宮燈同幾盞晶瑩透亮、式樣別致的壁燈交相輝映。毛澤東以主權(quán)國家元首的身份，首次在這里接受外國使節(jié)遞交國書。

當(dāng)羅申大使、齊赫文斯基參贊等來到勤政殿前走下汽車時，外交部辦公廳主任王炳南首先迎向羅申，排列兩旁的軍樂隊演奏起歡迎曲。這天的羅申身著莊重的藏青色蘇聯(lián)外交禮服，佩戴著金黃色的肩章、領(lǐng)花和袖花。胸前掛著九枚各類獎?wù)?，腰間別著一把精巧的佩劍，顯得非常精神而威武。

隨后，在王炳南的導(dǎo)引下，羅申大使及其隨行人員來到勤政殿外的會客室門前，同早已等候在那里的周恩來外長親切握手。接著，在周總理陪同下，羅申大使等邁進(jìn)典禮廳。

在禮賓官的引導(dǎo)下，中華人民共和國主席毛澤東、政務(wù)院總理兼外長周恩來、中央人民政府秘書長林伯渠、中國人民解放軍代總參謀長聶榮臻及其他參加儀式的人員已經(jīng)就位。

毛澤東身著深色的中山裝禮服，神情莊嚴(yán)、儀表祥和地肅立在典禮廳的中心位置。

羅申大使走到距毛澤東四步遠(yuǎn)時停住，正視了一眼這位偉大的人民領(lǐng)袖，向毛主席深深鞠了一躬，然后平靜了一下情緒，將最高蘇維埃主席團(tuán)主席簽署的國書雙手舉起，恭敬地呈遞給毛澤東。

只見毛澤東露出喜悅之情，頷首答禮，雙手接過國書，轉(zhuǎn)交給身邊的周恩來外長。

羅申大使遞交國書

這是新中國接受的第一份國書，白色的封面上凸印著蘇聯(lián)國徽，里面用俄文寫道:

蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟最高蘇維埃主席團(tuán)致

中華人民共和國中央人民政府主席毛澤東主席先生:

蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟最高蘇維埃主席團(tuán)切望始終不渝地促進(jìn)鞏固蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟與中華人民共和國間所如此幸福地建立起之友好關(guān)系，并深信鞏固蘇中之間的友誼，符合和平與國際安全之利益。因此，決定任命公民尼古拉·瓦西里維奇·羅申為駐貴國特命全權(quán)大使。

蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟最高蘇維埃主席團(tuán)授予公民尼古拉·瓦西里維奇·羅申本國書，請您，主席先生，惠然賜見，并信賴其榮幸地代表蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟政府向您所陳述一切。

什維爾尼克(簽署)蘇聯(lián)外交部副部長A·葛羅米柯副署莫斯科，克里姆林宮1949年10月3日

隨后，羅申后退四步，向毛澤東主席致頌詞，說:

主席閣下:鄙人奉了重大的使命，以蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟大使的資格向貴主席呈遞蘇聯(lián)政府所授予的國書。首先，表示十分榮幸。在呈遞國書的時候，鄙人請求貴主席相信鄙人一定要努力鞏固中華人民共和國和蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟之間十分幸福結(jié)成的友好關(guān)系。中蘇友誼的鞏固，不但有益中蘇兩國人民，而且有益于全世界和平和國際上的安全。同時，鄙人希望獲得貴主席和中華人民共和國政府全體官員對于完成鄙人所負(fù)使命的幫助。謹(jǐn)向貴主席并經(jīng)貴主席向全中國人民慶祝這一歷史上的勝利——中華人民共和國的成立；這一次的勝利，為中國開辟了走向自由、民主、發(fā)展的廣闊道路。謹(jǐn)向貴主席祝賀榮任貴國元首。敬祝貴主席政躬康泰，并祝賀中華人民共和國國運昌隆。

緊接著，翻譯官把羅申所致頌詞俄文翻譯成中文，毛主席細(xì)細(xì)聽后十分滿意地頷首微笑。

接下來，毛澤東主席致答詞。于是，毛澤東那帶有濃重湘音、擲地有聲的講話便在勤政殿內(nèi)久久回蕩著:

羅申大使先生:

我很高興地接受貴大使所呈遞的蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟最高蘇維埃主席團(tuán)的國書，并衷心地感謝貴大使的祝賀。中華人民共和國建立伊始，即承蘇聯(lián)政府首先響應(yīng)，愿與我國建立外交關(guān)系。我相信，中蘇之間的友誼，將因貴國政府的這一決定，日益發(fā)展和鞏固起來。我熱烈地歡迎貴大使出任蘇聯(lián)駐中華人民共和國的首任特命全權(quán)大使。我相信，經(jīng)過貴大使的努力，貴我兩國的合作將日趨密切，同時將有利于共同爭取世界的持久和平。我在此，謹(jǐn)祝貴國國家繁榮，人民興旺，并祝貴國元首健康！

隨后，毛澤東與羅申熱烈握手，互相介紹了參加典禮的雙方隨行人員。毛澤東同大家一一親切握手，并在掛有五星紅旗的屏風(fēng)前合影。

接著，毛澤東請羅申大使及其雙方主要外交官員到一旁會客室進(jìn)行短暫的會談。毛澤東那獨具魅力的偉人氣質(zhì)給羅申大使及蘇方人員的腦海里鐫刻下了終生難忘的記憶。

會談完畢之后，毛澤東以中國傳統(tǒng)的禮儀方式為客人送行。

當(dāng)羅申大使向毛澤東主席遞交國書時，還安排了儀仗隊前來助興，同時也表示隆重。由于任務(wù)緊急，儀仗隊來不及做禮服，他們身上穿的是在內(nèi)戰(zhàn)中繳獲的呢料大衣，下身穿著馬褲，頭戴鋼盔，手持一把上著刺刀的三八式步槍。

根據(jù)蘇聯(lián)使館的建議，在儀式完畢之后還舉行了宴會。據(jù)當(dāng)時的翻譯師哲回憶，蘇聯(lián)使館專門從前門全聚德烤鴨店預(yù)定了烤鴨，可是，當(dāng)烤鴨被送到勤政殿時，都變涼了，咬不動，大家興趣索然。從此，在接大使國書后，不再舉行宴會。

10月20日，毛澤東主席設(shè)晚宴款待了剛剛到任的羅申大使。11月初，仍留在南京的40余位蘇聯(lián)使館的工作人員全部遷來北京。蘇聯(lián)駐中華人民共和國大使館便開始了正式的運作。

至此，中國外交史乃至國際外交史上，濃墨重彩地永恒記錄下了激動人心而極具開創(chuàng)性的光輝瞬間。毛澤東主席制訂的“一邊倒”的外交政策，和以斯大林為首的蘇聯(lián)政府率先積極承認(rèn)、建交，使新中國在成立之初就贏得了社會主義陣營各國的熱烈支持。新中國成立的10天內(nèi)，就有蘇聯(lián)、保加利亞、羅馬尼亞、匈牙利、朝鮮、捷克斯洛伐克、波蘭等7國與我國建交，為新中國外交走向世界起了積極推動作用。

作者：孟紅 來源：人民政協(xié)報