《中蘇友好同盟互助條約》，中華人民共和國與蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟（蘇聯(lián)）于1950年2月14日簽定的條約，同年4月11日起生效，有效期為30年。這個條約取消了1945年8月中華民國政府代表王世杰和蘇聯(lián)政府在莫斯科簽訂的不平等的《中蘇友好同盟條約》。條約由中華人民共和國總理兼外長周恩來和蘇聯(lián)外長安德烈·維辛斯基在莫斯科克里姆林宮簽署。60年代起，中蘇兩國關(guān)系惡化，該條約名存實(shí)亡。期滿后沒有再延長。

斯大林、毛澤東出席簽字儀式

1949年12月，中華人民共和國主席毛澤東抵達(dá)莫斯科進(jìn)行正式訪問。1950年1月20日，中國總理兼外交部長周恩來也抵達(dá)莫斯科，兩國政府之間的談判于2月14日結(jié)束。同時簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》、《關(guān)于中國長春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》、《關(guān)于蘇聯(lián)貸款給中華人民共和國的協(xié)定》、《關(guān)于中蘇友好同盟互助條約的補(bǔ)充協(xié)定》。

《中蘇友好同盟互助條約》的簽定，在一定程度上為新生的中國提供了一個有利的外部環(huán)境，并促使中蘇兩國關(guān)系是蜜月期一直向著良性方向發(fā)展著，并對兩國建立永久的牢不可破的友誼產(chǎn)生了積極的影響。1979年4月3日，中國政府發(fā)表聲明，1950年簽訂的中蘇友好條約一年后即告期滿。中國將不同蘇聯(lián)繼續(xù)延長這一條約的期限。最終于1980年廢止。

歷史背景

1950年簽訂的《中蘇友好同盟互助條約》，是相對1945年8月14日國民黨政府與蘇聯(lián)政府簽訂的《中蘇友好同盟條約》以及關(guān)于中國長春鐵路、旅順口、大連的協(xié)定而言的。在第二次世界大戰(zhàn)后期，斯大林確定了戰(zhàn)后蘇聯(lián)在遠(yuǎn)東的兩個戰(zhàn)略目標(biāo)：把外蒙古從中國的版圖中獨(dú)立出來，形成廣闊的安全地帶；恢復(fù)沙皇俄國在中國東北的勢力范圍，以確保蘇聯(lián)在太平洋的出?？诤筒粌龈邸ＬK聯(lián)的這一要求通過1945年2月8日蘇聯(lián)最高領(lǐng)導(dǎo)人斯大林與美國已故總統(tǒng)羅斯福（1882～1945）會晤以及雅爾塔協(xié)定得到了美國方面的保證。為了迫使中國國民黨政府接受蘇聯(lián)的條件，美國和蘇聯(lián)兩面夾擊，軟硬兼施。在蘇聯(lián)紅軍已經(jīng)大舉進(jìn)入中國東北之后，蔣介石終于被迫同意簽訂了這個城下之盟。以毛澤東同志為代表的成熟起來的黨的第一代堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心在廣大人民群眾特別是解放區(qū)人民和“國統(tǒng)區(qū)”農(nóng)民兄弟的衷心擁護(hù)下，沖破雅爾塔體系，贏得了解放戰(zhàn)爭的勝利。國共兩黨的有識之士又堅(jiān)決抵制美蘇“劃江而治”的外交干涉和在國際上制造“兩個中國”、分裂弱化中華民族、在經(jīng)濟(jì)外交軍事內(nèi)政上繼續(xù)保留在華特殊權(quán)益的圖謀。

中國革命的勝利發(fā)展從根本上改變了亞洲和遠(yuǎn)東的格局，也迫使蘇聯(lián)重新調(diào)整對華政策。為了在冷戰(zhàn)的國際環(huán)境中加強(qiáng)與美國對抗的實(shí)力，斯大林無疑需要新中國加盟蘇聯(lián)的社會主義陣營，借助中國在亞洲牽制和打擊美國的勢力；中國共產(chǎn)黨在奪取政權(quán)和鞏固政權(quán)的斗爭中需要蘇聯(lián)的支持和援助，遏制美國干涉中國內(nèi)戰(zhàn)和顛覆新中國的企圖。在這一點(diǎn)上，中蘇雙方的需求是共同的，相互的。取得全國政權(quán)的中國共產(chǎn)黨，從意識形態(tài)、未來國家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)等各方面考慮，顯然也要求與蘇聯(lián)保持密切的聯(lián)盟關(guān)系。雖然中國共產(chǎn)黨在內(nèi)戰(zhàn)中取得了軍事上的最后勝利，但是面對滿目瘡痍、百廢待興的經(jīng)濟(jì)狀況，新中國領(lǐng)導(dǎo)人心急如焚。中國在恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展生產(chǎn)，在一個新生國家進(jìn)行建設(shè)和管理方面，需要蘇聯(lián)的大量援助。而且，中國與西方國家正處于對立狀態(tài)，得到蘇聯(lián)的援助是中國惟一的指望。

然而，如何以法律條文的形式實(shí)現(xiàn)這一愿望，中蘇之間卻有不同的設(shè)想。斯大林希望與新中國結(jié)盟的方式和表現(xiàn)形式不致破壞雅爾塔體系及損害蘇聯(lián)在中國東北的既得利益，而毛澤東考慮的則是如何樹立新中國獨(dú)立自主的外交形象，如何以中蘇新型關(guān)系的表現(xiàn)形式為榜樣廢除舊中國的一切不平等條約。毛澤東認(rèn)為，如果新中國對舊條約的處理能首先從中蘇條約開始，則“在國際上我們可以有更大的政治資本去對付帝國主義國家，去審查過去中國和各帝國主義國家所訂的條約”。新中國成立以后，解決中蘇之間的同盟條約問題已經(jīng)成為中國領(lǐng)導(dǎo)人開展外交活動和形成外交決策的當(dāng)務(wù)之急。因此，毛澤東在外交問題上首要考慮的就是直接與斯大林進(jìn)行會談，簽訂一個新的中蘇條約。

談判過程

締結(jié)《中蘇友好同盟互助條約》，是新中國成立后采取的重大外交行動，對當(dāng)時的國際格局產(chǎn)生了巨大影響。

毛澤東與斯大林

1949年12月6日，毛澤東主席率隨行人員乘火車離開北京前往蘇聯(lián)訪問。這次訪問的目的，一是祝賀斯大林的70壽辰，二是與蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人交換對國際形勢的看法，三是同蘇聯(lián)訂立新的條約，四是商談向蘇聯(lián)貸款事宜。其中，最重要的是第三點(diǎn)。國民黨政府曾于1945年8月與蘇聯(lián)簽訂《中蘇友好同盟條約》及有關(guān)協(xié)定（以下簡稱中蘇舊約）。這一條約及有關(guān)協(xié)定是第二次世界大戰(zhàn)后期蘇、美、英三國背著中國達(dá)成的雅爾塔協(xié)定的產(chǎn)物，基本恢復(fù)了沙俄時代在中國東北的特權(quán)，嚴(yán)重?fù)p害了中國的主權(quán)和利益。按照新中國“另起爐灶”和“打掃干凈屋子再請客”的方針，中蘇舊約也應(yīng)予以廢除而另訂新約，以適應(yīng)中國革命勝利后國際形勢和中蘇關(guān)系的變化。在劉少奇訪蘇時，斯大林曾表示，舊的中蘇條約是不平等的，這一問題可留待毛澤東訪蘇時解決。毛澤東出訪前夕，中方在與蘇方磋商時又多次表示，希望這次訪問的結(jié)果是締結(jié)一個新的中蘇條約。

12月16日，毛澤東一行抵達(dá)莫斯科，當(dāng)晚即同斯大林舉行會談，討論雙方關(guān)心的主要問題。毛澤東首先提出：目前，最重要的問題是保障和平。中國需要三年至五年的和平時間，把經(jīng)濟(jì)恢復(fù)到戰(zhàn)前的水平，并穩(wěn)定全國局勢。中國重大問題的解決，取決于今后的和平前景。斯大林回答說，目前尚不存在對中國的直接威脅。日本還沒有站起來；美國雖然發(fā)出戰(zhàn)爭叫囂，但它最怕打仗；歐洲被戰(zhàn)爭嚇破了膽。如果我們共同努力，不僅能夠保障5至10年的和平，而且能夠保障20至25年，甚至更長時間的和平。這一看法與當(dāng)時中共中央的估計(jì)相一致。

接著，毛澤東提出中蘇舊約問題。斯大林說，那個條約是根據(jù)雅爾塔協(xié)定締結(jié)的，得到了美國和英國的同意。蘇聯(lián)從日本手中得到的千島群島、南庫頁島等，也是在雅爾塔達(dá)成協(xié)議的。因此，目前不宜改變中蘇條約的合法性，否則會給美國和英國要求修改有關(guān)千島群島、南庫頁島條款提供法律依據(jù)。要尋求一種可行的辦法，在形式上保留，而在實(shí)際上修改現(xiàn)行條約，即在形式上保留蘇聯(lián)在旅順駐軍的權(quán)利，但按照中國政府的建議撤出那里的蘇聯(lián)軍隊(duì)。中長鐵路也可以在形式上保留，而實(shí)際上修改協(xié)議的有關(guān)條款。毛澤東表示，單獨(dú)一個中國的力量不足以抵御帝國主義的侵略，我們應(yīng)該按如何對共同事業(yè)有利來行事，眼下不必修改條約，正如不必匆忙由旅順撤軍一樣。但是，他又委婉地提出，照顧雅爾塔協(xié)定的合法性是必要的，惟中國社會輿論有一種感想，認(rèn)為原條約是和國民黨訂的，國民黨既然倒了，原條約就似乎失去了存在的意義。斯大林答復(fù)說，原條約總是要修改的，大約在兩年以后。

在會談中，毛澤東還提出，由于缺少海軍和空軍，人民解放軍難以解放臺灣，希望蘇聯(lián)以派遣志愿飛行員等方式給予支援，以便盡快解放臺灣。對此，斯大林謹(jǐn)慎地表示，有可能給予援助，但援助的形式需要考慮周到，主要是不能給美國人干預(yù)提供借口。此外，雙方還討論了蘇聯(lián)貸款和貿(mào)易問題以及出版毛澤東著作俄文版的問題。

12月21日，毛澤東出席斯大林70壽辰慶祝大會，并作為第一個致祝詞的外國領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表了講話。24日，斯大林再次同毛澤東舉行會談，主要商討越南、日本和印度等亞洲兄弟黨的事情。盡管在會談前毛澤東已請?zhí)K方陪同人員轉(zhuǎn)告斯大林，他感興趣的首先是中蘇條約問題，但斯大林在會談時對此卻只字不提。此后，來莫斯科祝壽的各國領(lǐng)導(dǎo)人陸續(xù)回國，毛澤東仍滯留在那里，斯大林沒有再約見他。毛澤東感到十分失望。他向蘇方人員表示，他到蘇聯(lián)來不僅僅是祝壽的，而是來辦事的。

由于毛澤東參加祝壽活動后，中蘇雙方都沒有關(guān)于他的進(jìn)一步報(bào)道，國際上出現(xiàn)種種猜測，英國通訊社甚至散布謠言說毛澤東被斯大林軟禁起來。與此同時，西方國家也開始調(diào)整對華政策，一個重要的動向是印度和英國準(zhǔn)備承認(rèn)新中國。僵持局面不能再繼續(xù)下去了，斯大林只好改變不廢除中蘇舊約的初衷。

針對英國通訊社散布的謠言，1950年1月2日，《真理報(bào)》在頭版刊登了塔斯社記者對毛澤東主席的訪問。其中特意披露，毛澤東訪問蘇聯(lián)的目的是：解決有關(guān)中華人民共和國利益的各項(xiàng)問題，首先是現(xiàn)有的中蘇友好同盟條約問題，蘇聯(lián)對中華人民共和國貸款問題及兩國貿(mào)易和貿(mào)易協(xié)定問題等。當(dāng)晚，斯大林派莫洛托夫和米高揚(yáng)會見毛澤東，征求他對處理中蘇條約的意見。毛澤東提出三個方案：第一，簽訂新的中蘇友好同盟條約；第二，由兩國通訊社發(fā)表一個簡單的公報(bào)，僅說兩國就中蘇舊約及其他問題交換了意見，并在重要問題上取得一致；第三，簽訂一個聲明，說明兩國關(guān)系的要點(diǎn)。毛澤東優(yōu)先考慮的無疑是第一個方案。他強(qiáng)調(diào)說，把中蘇關(guān)系以新條約的形式固定下來，有極大利益，中國人民將感到興奮，我們可以有更大的政治資本去對付帝國主義國家，去審查過去中國和各帝國主義國家所訂的條約。莫洛托夫當(dāng)即表示，第一項(xiàng)辦法好。隨后，雙方為周恩來赴莫斯科參加談判作出安排。

1月20日，總理兼外交部長周恩來率領(lǐng)中國政府代表團(tuán)抵達(dá)莫斯科。22日晚，中蘇雙方開始就簽訂新約和協(xié)定的問題舉行正式談判。會談一開始，斯大林就表示，過去的《中蘇友好同盟條約》是對日戰(zhàn)爭時訂立的，現(xiàn)在已落后于時代，因此必須修訂，雖然以前我們曾設(shè)想可以保留。毛澤東說明：根據(jù)目前形勢，我們應(yīng)當(dāng)借助條約和協(xié)定把現(xiàn)存于中蘇之間的友好關(guān)系固定下來，這無論在中國還是在國際關(guān)系方面都會引起積極反應(yīng)。他強(qiáng)調(diào)：要把新條約和原來的條約從根本上區(qū)別開來。過去說的是對日戰(zhàn)爭時的合作，現(xiàn)在應(yīng)是防止日本侵略；過去國民黨只是口頭上談友誼，現(xiàn)在具備了真正友誼與合作的一切條件。新條約應(yīng)包括政治、經(jīng)濟(jì)、外交、軍事和文化合作的各項(xiàng)問題，最重要的問題是經(jīng)濟(jì)合作。隨后，雙方對新條約的條款，處理中長鐵路、旅順口及大連問題的原則，貸款和貿(mào)易協(xié)定等問題交換了意見。

在1月22日的原則性會談中，經(jīng)斯大林提議，毛澤東贊同，委托維辛斯基和周恩來兩位外長負(fù)責(zé)新條約文本的起草工作。經(jīng)過幾輪修改，雙方就文本內(nèi)容達(dá)成一致。新約的名稱是《中蘇友好同盟互助條約》，共六項(xiàng)條款，有效期為30年，其宗旨和條文比之舊約作了重大的修改與補(bǔ)充。新約的宗旨是：加強(qiáng)中蘇兩國的“友好與合作，共同防止日本帝國主義之再起及日本或其他用任何形式在侵略行為上與日本相勾結(jié)的國家之重新侵略”，“依據(jù)聯(lián)合國組織的目標(biāo)和原則，鞏固遠(yuǎn)東和世界的持久和平與普遍安全”。新約規(guī)定：“一旦締約國任何一方受到日本或與日本同盟的國家之侵襲因而處于戰(zhàn)爭狀態(tài)時，締約國另一方即盡其全力給予軍事及其他援助?！薄半p方保證以友好合作的精神，并遵照平等、互利、互相尊重國家主權(quán)與領(lǐng)土完整及不干涉對方內(nèi)政的原則，發(fā)展和鞏固中蘇兩國之間的經(jīng)濟(jì)與文化關(guān)系，彼此給予一切可能的經(jīng)濟(jì)援助，并進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)合作?！毙录s還增加了“雙方根據(jù)鞏固和平與普遍安全的利益，對有關(guān)中蘇兩國共同利益的一切重大國際問題，均將進(jìn)行彼此協(xié)商”的內(nèi)容。

在條約起草工作開始之后，兩國代表就關(guān)系雙方重大權(quán)益的三方面問題反復(fù)進(jìn)行了談判。雖然在談判中出現(xiàn)了種種矛盾，但最終雙方都作出了相應(yīng)的讓步，以達(dá)成協(xié)議。

關(guān)于中國中長鐵路、旅順口和大連問題。蘇方表示愿意早日放棄從國民黨政府手中獲得的某些特權(quán)。中方考慮到共同防御帝國主義的需要，同意有一個過渡期。最后達(dá)成的協(xié)議是：蘇方不遲于1952年末將中長路的一切權(quán)利及該路的全部財(cái)產(chǎn)無償?shù)匾平恢袊惶K方不遲于1952年末從旅順口撤回其駐軍，并將該地區(qū)設(shè)施移交中國政府，中方償付旅順港的恢復(fù)與建設(shè)的費(fèi)用；蘇方保證將大連的行政管理權(quán)完全交予中國政府，中方同意大連自由港問題待簽訂對日和約后再作處理。

關(guān)于貸款問題。根據(jù)毛澤東多借不如少借為好的想法，中方提出貸款三億美元，擬三年內(nèi)還清。斯大林表示，償還期可延長為十年，年利率定為極優(yōu)惠的1%。在貸款協(xié)定談妥之后，蘇方要求中方提供它缺少的戰(zhàn)略原料鎢、錫、銻，以償還貸款，雙方為此商簽了一個秘密議定書。稍后，雙方還達(dá)成在中國創(chuàng)辦石油、有色金屬、航空和造船四個合營公司的協(xié)議。這是新中國利用外國資本促進(jìn)工業(yè)化的最初嘗試。

最后，關(guān)于空軍支援問題。由于在談判期間發(fā)生臺灣國民黨軍的飛機(jī)轟炸上海的事件，中方要求蘇方派遣空軍保護(hù)華東。斯大林答應(yīng)給予支援，但提出蘇中之間要簽署一個秘密的補(bǔ)充協(xié)定，規(guī)定在蘇聯(lián)的遠(yuǎn)東和中亞地區(qū)、中國的東北和新疆，不得給予第三國（主要指美、英、日）租讓權(quán)利，也不準(zhǔn)許第三國公民進(jìn)行經(jīng)濟(jì)或其他活動。中方經(jīng)反復(fù)考慮后予以同意。隨后，斯大林表示，要把蘇軍原在東北接收的日偽財(cái)產(chǎn)和蘇聯(lián)在北京的教堂等財(cái)產(chǎn)交由中方接收。

1950年2月14日，《中蘇友好同盟互助條約》和《中蘇關(guān)于中國長春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》、《中蘇關(guān)于貸款給中華人民共和國的協(xié)定》的簽字儀式在莫斯科克里姆林宮舉行。周恩來和維辛斯基代表各自政府在文件上簽字，斯大林和毛澤東出席簽字儀式。同日，中蘇雙方發(fā)表關(guān)于兩國締結(jié)新的條約與協(xié)定的公告，并聲明中蘇舊約與協(xié)定均失去效力。2月17日，毛澤東、周恩來等離開莫斯科回國。

《中蘇友好同盟互助條約》和有關(guān)協(xié)定的簽訂，是新中國外交取得的重大成果。4月11日，中蘇新約及有關(guān)協(xié)定經(jīng)中華人民共和國中央人民政府委員會和蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)正式批準(zhǔn)生效。在批準(zhǔn)這一條約時，毛澤東強(qiáng)調(diào)指出：“這次締結(jié)的中蘇條約和協(xié)定，使中蘇兩大國家的友誼用法律形式固定下來，使得我們有了一個可靠的同盟國，這樣就便利我們放手進(jìn)行國內(nèi)的建設(shè)工作和共同對付可能的帝國主義侵略，爭取世界的和平?！?

原文

中華人民共和國-蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟友好同盟互助條約

中華人民共和國中央人民政府與蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟最高蘇維埃主席團(tuán)具有決心以加強(qiáng)中華人民共和國與蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟之間的友好與合作，共同防止日本帝國主義之再起及日本或其他用任何形式在侵略行為上與日本相勾結(jié)的國家之重新侵略；亟愿依據(jù)聯(lián)合國組織的目標(biāo)和原則，鞏固遠(yuǎn)東和世界的持久和平與普遍安全；并深信中華人民共和國與蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟之間的親善邦交與友誼的鞏固是與中蘇兩國人民的根本利益相符合的；為此目的，決定締結(jié)本條約，并各派全權(quán)代表如左：

中華人民共和國中央人民政府特派中國政務(wù)院總理兼外交部部長周恩來；

蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟最高蘇維埃主席團(tuán)特派蘇聯(lián)外交部部長安得列．揚(yáng)努阿勒耶維赤．維辛斯基。

兩全權(quán)代表互相校閱全權(quán)證書認(rèn)為妥善后，同意下述各條：

第一條

締約國雙方保證共同盡力采取一切必要的措施，以期制止日本或其他直接間接在侵略行為上與日本相勾結(jié)的任何國家之重新侵略與破壞和平。一旦締約國任何一方受到日本或與日本同盟的國家之侵襲因而處于戰(zhàn)爭狀態(tài)時，締約國另一方即盡其全力給予軍事及其他援助。

雙方并宣布愿以忠誠的合作精神，參加所有以確保世界和平與安全為目的之國際活動，并為此目的之迅速實(shí)現(xiàn)充分貢獻(xiàn)其力量。

第二條

締約國雙方保證經(jīng)過彼此同意與第二次世界戰(zhàn)爭時期其他同盟國于盡可能的短期內(nèi)共同取得對日和約的締結(jié)

第三條

締約國雙方均不締結(jié)反對對方的任何同盟，并不參加反對對方的任何集團(tuán)及任何行動或措施。

第四條

締約國雙方根據(jù)鞏固和平與普遍安全的利益，對有關(guān)中蘇兩國共同利益的一切重大國際問題，均將進(jìn)行彼此協(xié)商。

第五條

締約國雙方保證以友好合作的精神，并遵照平等、互利、互相尊重國家主權(quán)與領(lǐng)土完整及不干涉對方內(nèi)政的原則，發(fā)展和鞏固中蘇兩國之間的經(jīng)濟(jì)與文化關(guān)系，彼此給予一切可能的經(jīng)濟(jì)援助，并進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)合作。

周恩來代表中國政府在條約上簽字

周恩來代表中國政府在條約上簽字

第六條

本條約經(jīng)雙方批準(zhǔn)后立即生效，批準(zhǔn)書在北京互換。

本條約有效期間為三十年，如在期滿前一年未有締約國任何一方表示愿予廢除時則將延長五年，并依此法順延之。

一九五○年二月十四日訂于莫斯科，共兩份，每份均以中文與俄文書就。兩種文字的條文均有同等效力。

周恩來                                                                              安．揚(yáng)．維辛斯基

（簽字）                                                                                  （簽字）

中華人民共和國中央人民政府全權(quán)代表全權(quán)代表     蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟最高蘇維埃主席團(tuán)

中華人民共和國中央人民政府                                           蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟

相關(guān)信息

關(guān)于中國長春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定

中華人民共和國中央人民政府與蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟最高蘇維埃主席團(tuán)確認(rèn)自一九四五年以來遠(yuǎn)東形勢起了根本的變化，即：帝國主義的日本遭受了失敗，反動的國民黨政府已被推翻，中國成為人民民主的共和國，成立了新的人民政府；這新的人民政府統(tǒng)一了全中國，推行了與蘇聯(lián)友好合作的政策，并證明了自己能夠堅(jiān)持中國國家的獨(dú)立自主與領(lǐng)土完整，民族的榮譽(yù)及人民的尊嚴(yán)。

中華人民共和國中央人民政府與蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟最高蘇維埃主席團(tuán)認(rèn)為這種新的情況提供了從新處理中國長春鐵路、旅順口及大連諸問題的可能性。

中華人民共和國中央人民政府與蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟最高蘇維埃主席團(tuán)根據(jù)這些新的情況，決定締結(jié)關(guān)于中國長春鐵路、旅順口及大連的本協(xié)定：

第一條

締約國雙方同意蘇聯(lián)政府將共同管理中國長春鐵路的一切權(quán)利以及屬于該路的全部財(cái)產(chǎn)無償?shù)匾平恢腥A人民共和國政府。此項(xiàng)移交一俟對日和約締結(jié)后立即實(shí)現(xiàn)，但不遲于一九五二年末。

在移交前，中蘇共同管理中國長春鐵路的現(xiàn)狀不變。惟中蘇雙方代表所擔(dān)任的職務(wù)（如鐵路局長、理事會主席等職），自本協(xié)定生效后改為按期輪換制。

關(guān)于實(shí)行移交的具體辦法，將由締約國雙方政府協(xié)議定之。

第二條

締約國雙方同意一俟對日和約締結(jié)后，但不遲于一九五二年末，蘇聯(lián)紅軍即自共同使用的旅順口海軍根據(jù)地撤退，并將該地區(qū)的設(shè)備移交中華人民共和國政府而由中華人民共和國政府償付蘇聯(lián)自一九四五年起對上述設(shè)備之恢復(fù)與建設(shè)的費(fèi)用。

在蘇軍撤退及移交上述設(shè)備前的時期，中蘇兩國政府派出同等數(shù)目的軍事代表組織中蘇聯(lián)合的軍事委員會，雙方按期輪流擔(dān)任主席，管理旅順口地區(qū)的軍事事宜；其具體辦法由中蘇聯(lián)合的軍事委員會于本協(xié)定生效后三個月內(nèi)議定，并于雙方政府批準(zhǔn)后實(shí)施之。

該地區(qū)的民事行政，應(yīng)直屬中華人民共和國政府管轄。在蘇軍撤退前，旅順口地區(qū)的蘇軍駐扎范圍，照現(xiàn)存的界線不變。

一旦締約國任何一方受到日本或其他與日本相勾結(jié)的任何國家之侵略因而被卷入軍事行動時，經(jīng)中華人民共和國政府提議及蘇聯(lián)政府同意，中蘇兩國可共同使用旅順口海軍根據(jù)地，以利共同對侵略者作戰(zhàn)。

第三條

締約國雙方同意在對日和約締結(jié)后，必須處理大連港問題。

至于大連的行政，則完全直屬中華人民共和國政府管轄。

現(xiàn)時大連所有財(cái)產(chǎn)凡為蘇聯(lián)方面臨時代管或蘇聯(lián)方面租用者，應(yīng)由中華人民共和國政府接收。為進(jìn)行上述財(cái)產(chǎn)接收事宜，中蘇兩國政府各派代表三人組織聯(lián)合委員會，于本協(xié)定生效后三個月內(nèi)議定財(cái)產(chǎn)移交之具體辦法，此項(xiàng)辦法俟聯(lián)合委員會建議經(jīng)雙方政府批準(zhǔn)后于一九五○年內(nèi)完成之。

第四條

本協(xié)定自批準(zhǔn)之日生效，批準(zhǔn)書在北京互換。

一九五○年二月十四日訂于莫斯科，共兩份，每份以中文與俄文書就，兩種文字的條文均有同等效力。

中華人民共和國中央人民政府全權(quán)代表                           蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟最高蘇維埃主席團(tuán)

周恩來（簽字）                                                                 安．揚(yáng)．維辛斯基（簽字）

中華人民共和國中央人民政府                                            蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟政府

………………………………………………………………………………………………………………

關(guān)于貸款給中華人民共和國的協(xié)定 

蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟政府同意滿足中華人民共和國中央人民政府的請求，給予中國以貸款作為償付蘇聯(lián)所同意交付給中國的機(jī)器設(shè)備及其他器材之用；據(jù)此，雙方政府議定本協(xié)定，其條文如左：

第一條

蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟政府給予中華人民共和國中央人民政府的貸款，以美元計(jì)算，總數(shù)共為三萬萬美元；其計(jì)算法，系以三十五美元作為一盎司純金。

蘇聯(lián)政府鑒于中國因其境內(nèi)長期軍事行動而遭受的非常破壞，同意以年利百分之一的優(yōu)惠條件給予貸款。

第二條

第一條中所指的貸款，自一九五零年一月一日起，在五年期間，每年以同等數(shù)目即貸款總數(shù)的五分之一交付之，用以償付為恢復(fù)和發(fā)展中國人民經(jīng)濟(jì)而由蘇聯(lián)交付的機(jī)器設(shè)備與器材，包括電力站、金屬與機(jī)器制造工場等設(shè)備，采煤、采礦等礦坑設(shè)備，鐵道及其他運(yùn)輸設(shè)備，鋼軌及其他器材等。

機(jī)器設(shè)備與器材的品類、數(shù)量、價格及交付期限，由雙方以特別協(xié)定規(guī)定之，其價格將根據(jù)世界商場的價格來決定。

在一年期限中所未使用而剩余的款額，可移用于下一年期限內(nèi)。

第三條

中華人民共和國中央人民政府將以原料、茶、現(xiàn)金、美元等付還第一條所指的貸款及其利息。原料與茶的價格、數(shù)量及交付期限將以特別協(xié)定規(guī)定之，其價格將根據(jù)世界商場的價格來決定。貸款的付還以十年為期，每年付還同等數(shù)目即所收貸款總數(shù)的十分之一，于每年十二月三十一日前實(shí)施之。第一期的付還于一九五四年十二月三十一日前實(shí)施之，而最后一次的付還，于一九六三年十二月三十一日前實(shí)施之。貸款的利息系以使用貸款的實(shí)數(shù)并自其使用之日起實(shí)行計(jì)算，每半年交付一次。

第四條

為了對本協(xié)定所規(guī)定之貸款進(jìn)行結(jié)算起見，蘇聯(lián)國家銀行與中國人民銀行各建立特別賬目，并共同規(guī)定對本協(xié)定的結(jié)算與計(jì)算的手續(xù)。

第五條

本協(xié)定自簽字之日起生效，應(yīng)經(jīng)批準(zhǔn)并在北京互換批準(zhǔn)書。

中華人民共和國 中央人民政府全權(quán)代表                   蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟最高蘇維埃主席團(tuán)全權(quán)代表

周恩來                                                                                    安．揚(yáng)，維辛斯基

（簽字）                                                                               （簽字）

……………………………………………………………………………………………………………………………………………………

                                  《關(guān)于中蘇友好同盟互助條約的補(bǔ)充協(xié)定》

根據(jù)蘇維埃社會主義共和國聯(lián)盟最高蘇維埃主席團(tuán)和中華人民共和國中央人民政府今天簽署的友好同盟互助條約，為了保證兩國的國防，蘇聯(lián)政府與中華人民共和國中央人民政府達(dá)成本補(bǔ)充協(xié)定：

無論是在蘇聯(lián)的中亞共和國和遠(yuǎn)東地區(qū)的領(lǐng)土上，還是在中華人民共和國的滿洲和新疆境內(nèi)，都不給外國人提供租讓權(quán)，并不允許有第三國的資本或這些國家的公民以直接或間接的方式參與的工業(yè)的、財(cái)政的、商業(yè)的及其他的企業(yè)、機(jī)關(guān)、公司和團(tuán)體的經(jīng)營活。

實(shí)質(zhì)內(nèi)容

關(guān)于《中蘇友好同盟互助條約》規(guī)定了雙方在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等各個領(lǐng)域的全面合作，確立了中蘇之間的同盟關(guān)系。條約的核心內(nèi)容是，締約國雙方均不參加反對對方的任何同盟、集團(tuán)、行動和措施，締約一方如果受到第三國的侵略，另一方“即盡其全力給予軍事及其他援助”。條約有效期為30年。

《關(guān)于中國長春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》規(guī)定，不遲于1952年末，蘇聯(lián)政府將共同管理中長路的一切權(quán)利以及屬于該路的全部財(cái)產(chǎn)無償?shù)匾平恢袊Ｔ谕黄谙迌?nèi)，蘇軍從共同使用的旅順口海軍基地撤退，并將該地區(qū)的設(shè)備移交中國政府，由中國政府償付蘇聯(lián)自1945年起對上述設(shè)備的恢復(fù)與建設(shè)的費(fèi)用；蘇軍撤退前的時期，該地區(qū)的民事行政，應(yīng)由中國政府管轄。

大連的行政，也完全由中國政府管轄。后考慮到朝鮮戰(zhàn)爭等新情況，1952年9月，雙方又協(xié)商延長共同使用旅順口海軍基地的期限。1955年5月，駐旅順口蘇軍全部撤出。《關(guān)于貸款給中華人民共和國的協(xié)定》規(guī)定，蘇聯(lián)從1950年至1954年五年內(nèi)，貸款給中國3億美元，年利為1%；這筆貸款作為中國償付蘇聯(lián)賣給中國的機(jī)器設(shè)備與器材之用；中國在1963年底以前，將用原料、茶葉、美元等分期還清這筆貸款及利息。

在上述條約和協(xié)定簽訂的同時，中蘇外長還以互換照會的形式聲明，1945年8月14日蘇聯(lián)與中國國民黨政府締結(jié)的各項(xiàng)條約及協(xié)定均失去其效力；同時宣布，蘇聯(lián)將其在東北自日本手中所獲得的財(cái)產(chǎn)，及過去在北京兵營的全部房產(chǎn)，無償移交中國政府。

作用

中蘇友好同盟互助條約在當(dāng)時的締結(jié)，標(biāo)志著社會主義陣營的形成，對反擊美國的“冷戰(zhàn)”攻勢起了積極作用，它有利于促進(jìn)兩國人民的友好團(tuán)結(jié)。但是，即使在20世紀(jì)50年代前半期中蘇友好交往期間，在條約執(zhí)行中就已發(fā)生一些使中國人民不甚愉快的事情。

如在關(guān)于無償移交日本投降后在東北留下的財(cái)產(chǎn)問題上，蘇軍在撤離東北時，實(shí)際上已將所有能拆卸運(yùn)走的廠礦機(jī)器設(shè)備和器材物資等幾乎全部搬走，只移交了一些空房子；在兩國貸幣的比值問題上，蘇聯(lián)不顧中國政府的異議，將盧布比值定得很高，將人民幣的比值壓得很低。這些情況，暴露出蘇聯(lián)大國沙文主義和民族主義的傾向。這種錯誤傾向在以后的中蘇交往中更有所發(fā)展，從而使同盟條約不可避免地蒙上陰影，并最終導(dǎo)致兩國關(guān)系的破裂。同盟條約在1980年期滿后未再延長。

《中蘇友好同盟互助條約》包括前言和六個條款，有效期為30年。它的主要內(nèi)容有：“締約國雙方保證共同盡力采取一切必要的措施，以期制止日本或其他直接間接在侵略行為上與日本相勾結(jié)的任何國家之重新侵略與破壞和平。一旦締約國任何一方受到日本或與日本同盟的國家之侵襲因而處于戰(zhàn)爭狀態(tài)時，締約國另一方即盡其全力給予軍事及其他援助”?！熬喖s國雙方均不締結(jié)反對對方的任何同盟，并不參加反對對方的任何集團(tuán)及任何行動或措施”。“締約國雙方根據(jù)鞏固和平與普遍安全的利益，對有關(guān)中蘇兩國共同利益的一切重大國際問題，均將進(jìn)行彼此協(xié)商”?！鞍l(fā)展和鞏固中蘇兩國之間的經(jīng)濟(jì)與文化關(guān)系，彼此給予一切可能的經(jīng)濟(jì)援助，并進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)合作”等。

《中蘇友好同盟互助條約》的簽署，使得中蘇關(guān)系進(jìn)入了一個新時代，在一定程度上為新生的中國提供了一個有利的外部環(huán)境，在當(dāng)時為反對侵略、維護(hù)遠(yuǎn)東及世界和平與安全提供了保證，有助于新中國的恢復(fù)和發(fā)展。1979年4月3日，中國政府發(fā)表聲明，1950年簽訂的中蘇友好條約一年后即告期滿，中國將不同蘇聯(lián)繼續(xù)延長這一條約的期限。一年后該條約廢止。

簽訂原因

中華人民共和國誕生的第二天，蘇聯(lián)立刻帶頭承認(rèn)，但是，蘇聯(lián)政府對新中國特別是新中國的某些方針又持懷疑態(tài)度。伍修權(quán)回憶說：“過去我們不聽共產(chǎn)國際和斯大林的錯誤主意，斯大林就懷疑我國走‘南斯拉夫的道路’。我國的一些民主黨派和無黨派人士參加了政府，蘇聯(lián)就懷疑我們會不會執(zhí)行親英美的路線等等。因此，蘇聯(lián)在另一方面對我們的態(tài)度又是冷漠和懷疑的。

”由于政治上對中國持懷疑態(tài)度，所以，經(jīng)濟(jì)上對中國的援助也十分有限。針對蘇聯(lián)的疑慮，為了爭取蘇聯(lián)的支持，擺脫帝國主義的孤立和封鎖，毛澤東在建國前夕就明確提出了向蘇聯(lián)“一邊倒”的方針。因?yàn)椋瑹o論從社會經(jīng)濟(jì)制度、思想意識形態(tài)或歷史背景來看，中美兩國當(dāng)時都不可避免地處在對立狀態(tài)。

從這一角度看，是美國逼著中國走“一邊倒”這一步的。1949年12月—1950年2月，毛澤東應(yīng)斯大林的邀請?jiān)L問了蘇聯(lián)，并就中蘇之間的重大政治問題進(jìn)行了會談。1950年1月，周恩來抵蘇加入談判。經(jīng)過多次會談，1950年2月14日在莫斯科簽訂了《中蘇友好同盟互助條約》。同時還簽訂了《關(guān)于中國長春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定》、《關(guān)于貸款給中華人民共和國的協(xié)定》和《關(guān)于中蘇友好同盟互助條約的補(bǔ)充協(xié)定》。