心正點(diǎn)評(píng)：以下內(nèi)容全部免費(fèi)閱讀，這是為了學(xué)習(xí)歷史的學(xué)生編寫的。其實(shí)，每個(gè)中國(guó)人都應(yīng)該弘揚(yáng)中國(guó)傳統(tǒng)文化和歷史，所有網(wǎng)絡(luò)媒體也有傳播中國(guó)傳統(tǒng)文化和中國(guó)歷史的責(zé)任和義務(wù)！不了解歷史，就無(wú)法把握未來(lái)，也無(wú)法立足于世界之林，所話說(shuō)“以史為鏡”！

……………………………………………………………………………………………………

一、簡(jiǎn)介（心正說(shuō)明：初三和高三考生時(shí)間很寶貴，臨考之前只看這一段簡(jiǎn)介即可）

秦朝是中國(guó)歷史上第一個(gè)專制主義中央集權(quán)的大一統(tǒng)王朝。

商鞅變法后，秦國(guó)實(shí)力大增。公元前238年，秦王嬴政開始親政，他在李斯等人的協(xié)助下制定了“滅諸侯，成帝業(yè)，為天下一統(tǒng)”的策略，即籠絡(luò)燕齊，穩(wěn)住魏楚，消滅韓趙；遠(yuǎn)交近攻，逐個(gè)擊破。從公元前230年攻打韓國(guó)到前221年滅齊國(guó)結(jié)束，共計(jì)十年的時(shí)間，秦國(guó)先后消滅韓、趙、魏、楚、燕、齊六國(guó)，結(jié)束了自春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)五百年來(lái)諸侯分裂割據(jù)的局面，建立秦朝，定都咸陽(yáng)。

秦朝對(duì)內(nèi)在中央設(shè)立三公九卿，地方上實(shí)行郡縣制，推行文字、貨幣、車輛、度量衡的統(tǒng)一。對(duì)外北擊匈奴、修筑長(zhǎng)城，南征百越、開鑿靈渠。中央集權(quán)制度奠定了中國(guó)此后2000多年的政治制度基本格局，對(duì)中國(guó)歷史產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。前210年，秦始皇巡游途中病死于沙丘(今河北省廣宗縣西北)。其子胡亥即位，為秦二世。秦朝的一些政策加劇了社會(huì)的動(dòng)蕩，前209年，陳勝、吳廣斬木為兵，揭竿起義，天下響應(yīng)，之后，項(xiàng)羽、劉邦起兵江淮共抗秦。項(xiàng)羽在巨鹿(今河北平鄉(xiāng))殲滅秦軍主力，劉邦乘機(jī)進(jìn)軍咸陽(yáng)。前206年，秦朝滅亡。

二、秦朝的發(fā)展史

秦朝（前221—前207）是由戰(zhàn)國(guó)時(shí)期的秦國(guó)發(fā)展起來(lái)的中國(guó)歷史上第一個(gè)大一統(tǒng)王朝，秦人的祖先大費(fèi)是黃帝之孫顓頊的后裔，舜賜其嬴姓。秦穆公時(shí)，任賢使能，虛心納諫，滅國(guó)十二，開地千里，國(guó)力日盛。前361年，秦孝公繼位，重用商鞅兩次變法，使秦國(guó)的經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力不斷加強(qiáng)，發(fā)展成為戰(zhàn)國(guó)后期最富強(qiáng)的諸侯國(guó)。

秦王嬴政先后滅韓、趙、魏、楚、燕、齊，完成統(tǒng)一大業(yè)。前221年，嬴政稱帝，史稱“秦始皇”。秦朝在中央設(shè)三公九卿，管理國(guó)家大事；地方上廢除分封制，代以郡縣制；實(shí)行書同文、車同軌、統(tǒng)一度量衡。對(duì)外北擊匈奴，南征百越，筑長(zhǎng)城以拒外敵，鑿靈渠以通水系。

中央集權(quán)制度的建立，奠定中國(guó)2000余年政治制度基本格局，奠定中國(guó)大一統(tǒng)王朝的統(tǒng)治基礎(chǔ)，故稱“百代都行秦政法”。  秦朝結(jié)束了自春秋戰(zhàn)國(guó)以來(lái)五百年來(lái)諸侯分裂割據(jù)的局面，成為中國(guó)歷史上第一個(gè)中央集權(quán)制國(guó)家。  對(duì)中國(guó)歷史產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。

前210年，秦始皇巡游途中病死于沙丘（今河北省廣宗縣西北）。其子胡亥即位，為秦二世。秦王朝雖在歷史上擁有巨大影響，但濫用民力，統(tǒng)一僅十余年。前209年，陳勝、吳廣斬木為兵，揭竿而起，天下響應(yīng)，劉邦、項(xiàng)羽起兵江淮共抗秦。前207年，秦亡。

1、國(guó)號(hào)的由來(lái)

秦朝的國(guó)號(hào)來(lái)自于地名。據(jù)《史記》記載，秦之先祖為先賢皋陶、伯翳（伯益），本為古部落首領(lǐng)少昊后裔，為“嬴”姓。

至周穆王，造父為周王御，千里平定徐國(guó)之亂，受封于趙城，其宗族乃為趙氏（先秦時(shí)代“姓”只是表示來(lái)源，多為祭祀所用，用于女子稱謂，“氏”則表示家族分支，用于男子稱謂），嬴姓又盛，故“趙”也是秦的代名詞之一。

早期的秦人由于給周王室養(yǎng)馬有功，被周孝王封在秦地。周幽王時(shí)期犬戎攻入鎬京，秦襄公因?yàn)楸Ｐl(wèi)周王室有功，正式被封為諸侯國(guó)，秦成為國(guó)號(hào)。而在秦始皇統(tǒng)一中國(guó)之前，秦只是一個(gè)諸侯國(guó)的稱呼，統(tǒng)一以后由諸侯國(guó)名變?yōu)槿袊?guó)的王朝稱呼。由于統(tǒng)治者姓嬴，又有嬴秦之稱。

2、秦國(guó)為何能崛起

秦人是華夏族（漢族）西遷的一支。秦孝公時(shí)期下令求賢，向全天下頒布《求賢令》：“賓客群臣有能出奇計(jì)強(qiáng)秦者，吾且尊官，與之分土。”

衛(wèi)人商鞅從魏國(guó)跑到秦都櫟陽(yáng)，  幫助秦孝公實(shí)行變法革新，并遷都咸陽(yáng)（今陜西咸陽(yáng)東北）。  在孝公寵臣景監(jiān)的舉薦下，商鞅獻(xiàn)上了一套“循名責(zé)實(shí)，信賞必罰”的變法計(jì)劃。秦孝公大為贊賞，決心實(shí)行變法。

商鞅變法的核心思想是：重刑、弱民、抑商和禁旅。迅速使得秦國(guó)從一個(gè)西方不起眼的弱國(guó)變成為“天子致胙”，“諸侯畢賀”的軍事強(qiáng)國(guó)。

秦國(guó)在商鞅變法的短短十多年間，被治理得道不拾遺，山無(wú)盜賊，家給人足，秦人皆“勇于公戰(zhàn)而怯于私斗”，聞戰(zhàn)則喜，“鄉(xiāng)邑大治”。  連周天子也送禮給孝公，封為“方伯”（一方諸侯領(lǐng)袖），各國(guó)紛紛前來(lái)祝賀，秦國(guó)成為當(dāng)時(shí)最強(qiáng)大富足的國(guó)家。

商鞅主持的變法在各國(guó)中是最全面，最系統(tǒng)，最徹底的。秦國(guó)軍隊(duì)自商鞅變法實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)軍功政策（軍功授爵制）后愈戰(zhàn)愈勇。武器裝備不斷改進(jìn)。兵種已有步、車、騎之分。軍隊(duì)數(shù)量多時(shí)達(dá)到“帶甲百萬(wàn)，車千乘，騎萬(wàn)匹”，其后出現(xiàn)了尉繚子、白起、王翦、蒙恬等著名軍事家和將領(lǐng)。

使秦國(guó)很快躍居戰(zhàn)國(guó)首強(qiáng)，邁出了秦朝崛起的重要一步，逐漸使秦國(guó)成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)統(tǒng)一的中心力量。

3、強(qiáng)大起來(lái)的秦國(guó)滅六國(guó)實(shí)現(xiàn)華夏統(tǒng)一

秦王政十七年（公元前230年），韓國(guó)降將內(nèi)史騰率秦軍滅韓國(guó)，俘韓王安，韓亡。所得韓地置潁川郡。

秦王政十九年（公元前228年），秦國(guó)大將軍王翦攻入趙國(guó)國(guó)都邯鄲，趙王遷被迫降秦，趙破，置邯鄲郡、鉅鹿郡、太原郡。 [17]  趙公子嘉率宗族百人逃亡到代城。

秦王政二十年（公元前227年），燕太子丹派荊軻、秦舞陽(yáng)刺殺秦王未遂，秦王立即派王翦領(lǐng)兵攻燕。

秦王政二十一年（公元前226年），王翦攻破燕都薊，燕王喜退守遼東，殺太子丹以求和。

秦王政二十二年（公元前225年），秦軍王翦之子王賁率領(lǐng)10萬(wàn)大軍攻打魏國(guó)，包圍魏都大梁，引黃河鴻溝水灌大梁。3個(gè)月后大梁城破，魏王假投降，魏亡。  同年，王翦率領(lǐng)60萬(wàn)大軍攻打楚國(guó)，屯兵練武，堅(jiān)壁不戰(zhàn)，以逸待勞。

秦王政二十三年（公元前224年），王翦率領(lǐng)60萬(wàn)大軍渡過(guò)淮水，圍攻楚國(guó)都城壽春。

秦王政二十四年（公元前223年），楚軍斗志渙散、糧草不足，遂從前線撤軍。王翦乘機(jī)追擊，消滅楚軍主力，占領(lǐng)楚都?jí)鄞?，俘虜楚王?fù)芻。楚人復(fù)立昌平君為王。王翦又率軍渡過(guò)長(zhǎng)江，平定了江南，置會(huì)稽郡，楚亡。

秦王政二十五年（公元前222年），王賁打下遼東，俘燕王喜；接著打下代城，俘趙代王嘉。燕、趙徹底滅亡，秦始皇于代地設(shè)置雁門郡。

秦王政二十六年（公元前221年），王賁率軍南下攻打齊國(guó)，齊王建不戰(zhàn)而降，齊亡。

至此秦滅六國(guó)，一統(tǒng)天下。當(dāng)時(shí)還有衛(wèi)國(guó)作為附庸存在，秦二世元年即前209年被廢  。

至此諸侯割據(jù)稱雄的封建國(guó)家結(jié)束，專制主義的中央集權(quán)的漢族統(tǒng)一國(guó)家開始了。這是古代歷史上特殊的偉大事件。作為一個(gè)大一統(tǒng)王朝，在幅員遼闊的統(tǒng)治區(qū)域內(nèi)，創(chuàng)立了高度集中的中央集權(quán)的政治制度，“器械同量，同書文字。”

4、秦國(guó)的嚴(yán)刑峻法利大于弊

長(zhǎng)期分裂局面造成的影響，使秦始皇非常關(guān)心六國(guó)舊地的動(dòng)靜，擔(dān)心六國(guó)舊貴族圖謀復(fù)辟。為了防止割據(jù)的再現(xiàn)，秦始皇把六國(guó)富豪和強(qiáng)宗十二萬(wàn)戶遷到咸陽(yáng)，另一部分遷到巴蜀、南陽(yáng)、三川和趙地，使他們脫離鄉(xiāng)土，以便監(jiān)視。

他把繳獲的和沒收的武器加以銷毀，在咸陽(yáng)鑄成十二個(gè)各重千石的銅人。 又下令“墮壞城郭，決通川防，夷去險(xiǎn)阻”，盡可能消滅封建貴族依以割據(jù)的手段。

為了控制廣闊的國(guó)土，特別是六國(guó)舊境，秦始皇還修建由首都咸陽(yáng)通到全國(guó)各地的馳道，  東窮燕齊，南極吳楚。他自己多次順著馳道巡游郡縣，在很多地方刻石紀(jì)功，以示威強(qiáng)。

為了加強(qiáng)北方的防務(wù)，秦始皇三十五年（公元前212年），又修筑由咸陽(yáng)經(jīng)過(guò)云陽(yáng)（今陜西淳化西北），直達(dá)九原（今內(nèi)蒙古包頭西）的直道，塹山堙谷千八百里。在西南地區(qū)，還修筑了今四川宜賓以南至云南昭通的五尺道，于近旁設(shè)官進(jìn)行統(tǒng)治。

秦統(tǒng)一以后的十幾年中，秦始皇維持了一支龐大的軍隊(duì)，建立了一個(gè)龐大的官僚機(jī)構(gòu)，進(jìn)行了多次的大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)，完成了巨大的國(guó)防建設(shè)和土木建筑。  據(jù)估計(jì)，當(dāng)時(shí)全國(guó)的人口約為一千多萬(wàn)，而當(dāng)兵服役的人超過(guò)二百萬(wàn)，占?jí)涯昴凶尤种灰陨稀?

秦始皇采取趙陀等人的意見遷移關(guān)中50萬(wàn)秦人至嶺南，但導(dǎo)致關(guān)中空虛，大大動(dòng)搖了秦的統(tǒng)治基礎(chǔ)。

秦二世時(shí)期，農(nóng)民生活悲慘，穿牛馬之衣，吃犬彘之食，往往在暴吏酷刑的逼迫下逃亡山林，舉行暴動(dòng)。這種種情況說(shuō)明，急政暴虐激化了社會(huì)矛盾，秦始皇在完成統(tǒng)一事業(yè)的同時(shí)，也造成了秦王朝傾覆的條件。

所以西漢時(shí)的賈山談到秦代“群盜滿山”的情況時(shí)說(shuō)：秦始皇在世時(shí)，他的統(tǒng)治已經(jīng)在崩潰，但是由于皇帝以及開國(guó)大臣在鎮(zhèn)壓，沒有人敢于和政府對(duì)抗。

5、秦末農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致秦國(guó)走向滅亡

公元前209年秦二世胡亥即位。他進(jìn)一步加重對(duì)農(nóng)民的剝削和壓迫，以“稅民深者為明吏”，以“殺人眾者為忠臣”。

他令農(nóng)民增交菽粟芻藁，自備糧食，轉(zhuǎn)輸至咸陽(yáng)，供官吏、軍隊(duì)以至于狗馬禽獸的需要。他繼續(xù)修建阿房宮，繼續(xù)發(fā)民遠(yuǎn)戍。徭役征發(fā)的對(duì)象進(jìn)一步擴(kuò)大，農(nóng)民的困苦達(dá)于極點(diǎn)，大規(guī)模的農(nóng)民起義已經(jīng)到一觸即發(fā)的地步。

在農(nóng)民醞釀反秦的時(shí)候，潛伏著的六國(guó)舊貴族殘余勢(shì)力也在俟機(jī)進(jìn)行分裂活動(dòng)。秦始皇三十六年（前211年），東郡出現(xiàn)“始皇帝死而地分”的刻辭，就是這種分裂活動(dòng)的征兆。

秦二世元年（公元前209年）七月，一隊(duì)開赴漁陽(yáng)（今北京密云）的閭左戍卒九百人，遇雨停留在大澤鄉(xiāng)（今安徽宿縣境），不能如期趕到漁陽(yáng)戍地。秦法規(guī)定“失期當(dāng)斬”，戍卒們面臨著死刑的威脅。但根據(jù)出土1975年的《睡虎地秦簡(jiǎn)》，“失期”僅為城旦的處罰，所以此處存在異議。

于是，在陳勝、吳廣的領(lǐng)導(dǎo)下，在大澤鄉(xiāng)舉起了中國(guó)歷史上第一次大規(guī)模農(nóng)民起義的旗幟。陳勝，吳廣他們殺押送他們的秦尉，  率領(lǐng)戍卒，用已被賜死的秦公子扶蘇和已故楚將項(xiàng)燕的名義，號(hào)召農(nóng)民反秦。   附近農(nóng)民斬木揭竿紛紛參加起義。

起義軍分兵東進(jìn)，主力則向西進(jìn)攻，連下今豫東、皖北的铚、酂、苦、柘、譙（分別在今安徽宿縣，永城、鹿邑、柘城，安徽亳縣境）諸縣。當(dāng)他們推進(jìn)到陳（今淮陽(yáng)）的時(shí)候，已是一支數(shù)萬(wàn)人的聲勢(shì)浩大的隊(duì)伍了。

在起義軍的影響下，許多郡縣的農(nóng)民殺掉守令，響應(yīng)陳勝；特別是在舊楚國(guó)境中，數(shù)千人為聚者到處可見。一些潛藏民間的六國(guó)舊貴族、游士、儒生，也都乘機(jī)來(lái)歸，憑借舊

6、陳勝、吳廣起義

日的地位，在農(nóng)民軍中發(fā)揮影響。游士張耳、陳馀甚至勸陳勝派人“立六國(guó)后”，被陳勝斷然拒絕。

陳勝自立為“張楚王”， 分兵三路攻秦：吳廣為“假王”，西擊滎陽(yáng)；武臣北進(jìn)趙地；魏人周巿攻魏地。吳廣軍在滎陽(yáng)被阻，陳勝加派周文西擊秦。周文軍很快發(fā)展到車千乘，卒數(shù)十萬(wàn)人，進(jìn)抵關(guān)中的戲（今陜西臨潼境），逼近咸陽(yáng)。  秦二世慌忙發(fā)修驪山陵墓的刑徒為兵，以少府章邯率兵應(yīng)戰(zhàn)，打敗周文軍。

周巿?jiān)谖旱亓⑴f魏貴族魏咎為魏王，自為魏丞相，并派人到陳勝那里迎接魏咎。舊貴族的勢(shì)力很活躍，渙散了農(nóng)民起義隊(duì)伍。陳勝缺乏經(jīng)驗(yàn)，決心不夠，眼看著分裂局面的形成。陳勝周圍也出現(xiàn)了不團(tuán)結(jié)的現(xiàn)象。

秦將章邯軍連敗周文，周文自殺。 章邯又東逼滎陽(yáng)，吳廣部將田臧殺吳廣，迎擊章邯，一戰(zhàn)敗死。   章邯進(jìn)到陳，陳勝敗退到下城父（今安徽渦陽(yáng)東南），被叛徒莊賈殺死，陳縣失守。

陳勝部將呂臣率領(lǐng)一支“蒼頭軍”英勇接戰(zhàn)，收復(fù)陳縣，處決了莊賈。陳勝作為反秦的先驅(qū)者，領(lǐng)導(dǎo)起義只有半年就失敗了，但是反秦的浪潮卻被他激起，繼續(xù)不斷地沖擊秦的統(tǒng)治。

陳勝起義后，舊楚名將項(xiàng)燕之子項(xiàng)梁和項(xiàng)梁侄項(xiàng)羽在吳（今江蘇蘇州）殺掉秦會(huì)稽郡守，起兵響應(yīng)。不久項(xiàng)梁率領(lǐng)八千子弟兵渡江北上，隊(duì)伍擴(kuò)大到六七萬(wàn)人，連戰(zhàn)獲勝。

閩越貴族無(wú)諸和搖也率領(lǐng)族人，跟著秦番陽(yáng)令吳芮反秦。原沛縣亭長(zhǎng)劉邦和一部分刑徒逃亡山澤，也襲擊沛令起事，歸入項(xiàng)梁軍中。項(xiàng)梁立楚懷王之孫為楚王。  以后，項(xiàng)梁在定陶敗死，秦章邯軍轉(zhuǎn)戈北上，渡河擊趙。

這時(shí)，代替蒙恬戍守朔方邊塞的王離，也率大軍由上郡（治今陜西榆林東南）東出，包圍了張耳和趙王歇駐守的巨鹿城（今河北平鄉(xiāng)境）。楚王派宋義、項(xiàng)羽救趙，派劉邦西入關(guān)中。  宋義北至安陽(yáng)，逗留不進(jìn)。項(xiàng)羽殺宋義，引兵渡漳河，經(jīng)過(guò)激戰(zhàn)，解巨鹿之圍，被推為諸侯上將軍。  以后，秦將章邯率二十萬(wàn)人向他投降。

劉邦迂回進(jìn)入武關(guān)，到達(dá)咸陽(yáng)附近。那時(shí)秦二世已被趙高殺死，繼立的子?jì)胭H去帝號(hào)，稱秦王，向劉邦投降。劉邦攻占咸陽(yáng)，秦亡。

7、秦亡之論

《淮南子·人間訓(xùn)》：秦王趙政兼吞天下而亡。

《淮南子·泰族訓(xùn)》：趙政晝決獄而夜理書，御史冠蓋接于郡縣，復(fù)稽趨留，戍五嶺以備越，筑修城以守胡，然奸邪萌生，盜賊群居，事愈煩而亂愈生。趙政不增其德而累其高，故滅。

《阿房宮賦》：滅六國(guó)者，六國(guó)也，非秦也；族秦者，秦也，非天下也。

《過(guò)秦論》：一夫作難而七廟隳，身死人手，為天下笑者，何也？仁義不施而攻守之勢(shì)異也。

《史記·酈生陸賈列傳》：秦任刑法不變，卒滅趙氏。

《漢書·武五子傳》：昔秦?fù)?jù)南面之位，制一世之命，威服四夷，輕弱骨肉，顯重異族，廢道任刑，無(wú)恩宗室。其后尉佗入南夷，陳涉呼楚澤，近狎作亂，內(nèi)外俱發(fā)，趙氏無(wú)炊火矣！

三、秦國(guó)的疆域 領(lǐng)土面積

秦兼并六國(guó)后的疆域到達(dá)長(zhǎng)江流域以南的地帶。  秦朝初立便北擊匈奴收河套，又派遣屠睢率領(lǐng)50萬(wàn)秦軍平定百越，疆域面積迅速擴(kuò)展，達(dá)340萬(wàn)平方公里左右 ，全盛疆域東起遼東、西抵高原、南據(jù)嶺南、北達(dá)陰山，為西漢鞏固漢地奠定基礎(chǔ)。

1、秦代區(qū)劃圖

秦朝建立之后，秦始皇采納丞相李斯的建議，取消西周時(shí)期流傳下來(lái)的分封制，國(guó)家管理上推行單一的郡縣制，廢諸侯，立郡縣，分天下為36郡。

其后南并五嶺以南的南越地，置南海、桂林、象郡三郡，北取陰山以南地置九原郡，之后陸續(xù)分析出東海、恒山、濟(jì)北、膠東、河內(nèi)和衡山等郡。

秦朝最初將全國(guó)分為三十六個(gè)郡，后來(lái)增加至四十八個(gè)。

2、郡縣爭(zhēng)議

由于唯一記載秦朝的正史《史記》沒有地理志書，所以秦朝的行政區(qū)劃并無(wú)單一可靠的來(lái)源，除由《史記》記載的三十六郡外，還有四十郡、四十八郡之類說(shuō)法。甚至三十六郡的具體所指、郡治、范圍也是歷來(lái)史學(xué)家、歷史地理學(xué)家研究的課題。

根據(jù)里耶古城的考古發(fā)現(xiàn)，秦朝還存在“洞庭郡”。黔中郡是否存在是爭(zhēng)議話題。而在2008年，岳麓書院根據(jù)從中國(guó)海外緊急搶救的2098枚珍貴秦漢竹簡(jiǎn)中，在已知秦朝四十八郡之說(shuō)外還發(fā)現(xiàn)了有兩個(gè)新郡的證據(jù)，一個(gè)叫州陵郡，一個(gè)叫清河郡（郡治山東省巨野縣張表鄉(xiāng)清河集村，見巨野縣志）。

在搶救過(guò)程中，有一枚秦簡(jiǎn)刻有“丙辰朔己卯南郡假守賈報(bào)州陵郡”而“州陵守”、“州陵假守”則至少出現(xiàn)過(guò)3次。岳麓書院副院長(zhǎng)陳松長(zhǎng)還介紹到另外一枚秦簡(jiǎn)則清晰地篆寫有“清河假守”，可以推測(cè)為“清河也是郡名?！蓖瑫r(shí)還有桂林、象郡、南海三郡。

四、秦國(guó)開始的皇帝制

公元前221年，秦始皇，統(tǒng)一六國(guó)，結(jié)束了長(zhǎng)期的諸侯割據(jù)局面，建立了一個(gè)以咸陽(yáng)為首都的幅員遼闊的國(guó)家。 秦王嬴政兼采傳說(shuō)中三皇五帝的尊號(hào)，宣布自己為這個(gè)國(guó)家的第一個(gè)皇帝，后世子孫代代相承，遞稱二世皇帝、三世皇帝，乃至萬(wàn)世皇帝。廢除謚號(hào)。  規(guī)定皇帝自稱曰“朕”，并制定了一套尊君抑臣的朝儀和文書制度。

這些都是為了顯示皇帝的無(wú)上權(quán)威，表示秦的統(tǒng)治將萬(wàn)世一系，長(zhǎng)治久安。確立至高無(wú)上的皇權(quán)?；实蹞碛兄粮邿o(wú)上的權(quán)利，凡行政、軍事、經(jīng)濟(jì)等一切大權(quán)，均由皇帝總攬；秦朝首都咸陽(yáng)及其附近關(guān)中平原由內(nèi)史直接管理。

1、中央制度

秦始皇以戰(zhàn)國(guó)時(shí)期秦國(guó)官制為基礎(chǔ)，把官制加以調(diào)整和擴(kuò)充，建成一套適應(yīng)統(tǒng)一國(guó)家需要的新的政府機(jī)構(gòu)。在這個(gè)機(jī)構(gòu)中，中央設(shè)丞相、太尉、御史大夫。丞相有左右二員，掌政事。太尉掌軍事，不常置。御史大夫是丞相的副貳，掌圖籍秘書，監(jiān)察百官。

丞相、太尉、御史大夫以下，是分掌具體政務(wù)的諸卿，其中有掌宮殿掖門戶的郎中令，掌宮門衛(wèi)屯兵的衛(wèi)尉，掌京畿警衛(wèi)的中尉，掌刑辟的廷尉，掌谷貨的治粟內(nèi)史，掌山海池澤之稅和官府手工業(yè)制造以供應(yīng)皇室的少府，掌治宮室的將作少府，掌國(guó)內(nèi)民族事務(wù)和外事的典客，掌宗廟禮儀的奉常，掌皇室屬籍的宗正，掌輿馬的太仆等。建立從中央到地方的官制和行政機(jī)構(gòu)即三公九卿制，互相沒有統(tǒng)屬關(guān)系，由皇帝掌握最終決斷權(quán)。

三公：丞相（幫助皇帝處理全國(guó)的政事）、太尉（負(fù)責(zé)管理軍事）、御史大夫（執(zhí)掌群臣奏章，下達(dá)皇帝召令，兼理國(guó)家監(jiān)察事務(wù)）。

九卿：衛(wèi)尉（掌管皇宮保衛(wèi)）、郎中令（掌管警衛(wèi)事務(wù)）、太仆（掌管宮廷車馬）、廷尉（掌管司法訴訟）、典客（掌管外交事宜）、奉常（掌管宗廟禮儀）、宗正（掌管皇室內(nèi)部事務(wù)）、少府（掌管山河湖海稅收和制造業(yè)）、治粟內(nèi)史（掌管財(cái)政稅收）。

2、法律制度

秦始皇采用戰(zhàn)國(guó)時(shí)期法家韓非的建議，以法治國(guó)，秦帝國(guó)制定的法律十分細(xì)密、嚴(yán)苛，是秦始皇加強(qiáng)皇權(quán)、鞏固中央集權(quán)政治體制的工具。秦法對(duì)于秦王朝雷厲風(fēng)行的推行各種鞏固中央集權(quán)的措施發(fā)揮過(guò)重要作用，但同時(shí)也給人民帶來(lái)了極大的苦難。

秦朝沿襲了商周時(shí)代的很多酷刑。據(jù)文獻(xiàn)記載，刑罰有臏（剜去膝蓋），刖（鋸腳），宮，榜掠，腰斬，梟首，棄市，戳尸，坑死，鑿顛，抽脅，鑊烹，車裂，夷三族等。

當(dāng)時(shí)的中原地區(qū)古人多儒雅仁義，社會(huì)是宗族形式結(jié)構(gòu)，不具備法治統(tǒng)治的基礎(chǔ)。秦尊韓非的以法治國(guó)，這就造成了作奸犯科的人大增，面對(duì)條條酷刑，人們?cè)孤曒d道，這也是加劇秦朝滅亡的另一個(gè)不可忽視的重要原因。

統(tǒng)治一個(gè)大國(guó)，需要全國(guó)一致而又比較完備的法律制度。出土的云夢(mèng)秦簡(jiǎn)提供了自秦孝公至秦始皇時(shí)期陸續(xù)修成的秦律的部分內(nèi)容，其中有刑律的律文和解釋，有名目繁多的其他律文，還有案例和關(guān)于治獄的法律文書（見云夢(mèng)秦律）。

秦始皇統(tǒng)一六國(guó)以后，以秦律為基礎(chǔ)，參照六國(guó)律，制定了全境通行的法律。秦律經(jīng)過(guò)漢朝的損益，成為唐以前歷代法律的藍(lán)本。

3、郡縣制度

秦始皇二十六年（公元前221年），丞相王綰請(qǐng)封諸皇子為燕、齊、楚王，得到群臣的贊同。  廷尉李斯力排眾議，主張廢除分封諸侯的制度，全面推行郡縣制度。 秦始皇接受了李斯的建議，   把全國(guó)分成三十六郡，以后又陸續(xù)增設(shè)至四十余郡。   皇室任免郡縣的主要官吏，這些郡完全由中央和皇帝控制，是中央政府轄下的地方行政單位。中央集權(quán)的制度從此確立。

秦始皇二十八年（公元前219年）的嶧山刻石辭說(shuō)：“追念亂世，分土建邦，以開爭(zhēng)理”；“乃今皇家，壹家天下，兵不復(fù)起”  。 這說(shuō)明秦始皇認(rèn)為廢分封行郡縣是消除各地兵爭(zhēng)所必須的。

郡，是中央政府轄下的地方行政單位，其組織機(jī)構(gòu)與中央政府略同，設(shè)郡守、郡尉、郡監(jiān)（監(jiān)御史）?？な?，為一郡最高行政長(zhǎng)官，掌全郡政務(wù)，直接受中央政府節(jié)制；郡尉，輔佐郡守，掌管全郡軍事；郡監(jiān)，掌監(jiān)察工作。

郡以下設(shè)縣或道?？h是秦朝統(tǒng)治機(jī)構(gòu)中關(guān)鍵的一級(jí)組織，是從中央到地方政府機(jī)構(gòu)中具有相對(duì)獨(dú)立性的一個(gè)單位。內(nèi)地設(shè)縣，邊地少數(shù)民族地區(qū)設(shè)道。滿萬(wàn)戶以上的縣設(shè)縣令，不滿萬(wàn)戶的設(shè)縣長(zhǎng)。令、長(zhǎng)為一縣之首，掌全縣政務(wù)，受郡守節(jié)制?？h令下設(shè)尉、丞。尉，掌全縣軍事和治安；丞，為縣令或縣長(zhǎng)的助手，掌全縣司法?？ぁ⒖h主要官吏由中央任免。

縣以下設(shè)鄉(xiāng)、里和亭。鄉(xiāng)和里是行政機(jī)構(gòu)，亭為治安組織。鄉(xiāng)設(shè)三老、嗇夫和游徼。三老掌教化，嗇夫掌訴訟和稅收，游徼掌治安。鄉(xiāng)以下為里，是秦國(guó)最基層的行政單位。里設(shè)里正或里典，后代稱里正、里魁，以“豪帥”即強(qiáng)有力者為之。其職能除與鄉(xiāng)政權(quán)職能大體相同外，還有組織生產(chǎn)的任務(wù)。

此外，還有司治安、禁盜賊的專門機(jī)構(gòu)，叫做亭，亭有長(zhǎng)。秦規(guī)定，兩亭之間相隔十里，設(shè)亭長(zhǎng)。亭遍布于城鄉(xiāng)各要地。

秦朝創(chuàng)下的一套中央集權(quán)國(guó)家政治制度在以后中國(guó)社會(huì)的歷史中，只有修修補(bǔ)補(bǔ)，基本框架不變。為了鞏固統(tǒng)治。

五、強(qiáng)大的軍事

1、軍隊(duì)建制

維持一個(gè)大國(guó)的統(tǒng)一，還需要強(qiáng)大的軍隊(duì)。秦軍以滅六國(guó)的余威，駐守全國(guó)，南北邊塞，是屯兵的重點(diǎn)地區(qū)。秦制以銅虎符發(fā)兵，虎符剖半，右半由皇帝掌握，左半在領(lǐng)兵者之手，左右合符，才能調(diào)動(dòng)軍隊(duì)。這是保證兵權(quán)在皇帝手中的重要制度。

秦軍是一支前所未有的巨大的震懾力量。發(fā)掘的秦始皇陵側(cè)的兵馬俑坑，估計(jì)其中兩坑有武士俑七千件，戰(zhàn)車百乘，戰(zhàn)騎百匹。武士俑同真人一樣高大，所持武器都是實(shí)物而非明器。這種車、步、騎兵混合編組的大型軍陣，其規(guī)模之大，軍容之盛，是秦軍強(qiáng)大的表征。

2、秦朝的軍隊(duì)分三個(gè)部分，即京師兵、郡縣兵、邊防兵。京師兵，由于任務(wù)不同，分三個(gè)系統(tǒng)：郎中令管轄的侍衛(wèi)官，包括貝（錢財(cái)）選、蔭任、軍功特拜而產(chǎn)生的傳中、中郎等，有俸祿，主要負(fù)責(zé)殿內(nèi)值勤、從皇帝：衛(wèi)尉管轄的皇宮警衛(wèi)兵，由郡尉縣尉管轄。平時(shí)訓(xùn)練，并兼管地方安全，戰(zhàn)時(shí)奉調(diào)出征、因所處地理環(huán)境的不同，又分為材官（步兵）、騎士（騎兵）、樓船士（水軍）三類。

邊防兵，指邊郡騎士、材官、邊郡屯兵和邊塞皮卒。邊郡騎士或材官，是本地服兵役的正卒。屯兵是集中駐扎的機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)部隊(duì)，由朝廷派遣的將軍統(tǒng)率，如蒙恬曾長(zhǎng)期領(lǐng)兵屯于上郡。戊卒包括輪番服役的各郡正卒和嫡發(fā)的官吏、商人及農(nóng)民。除分散擔(dān)任警戒、候望任務(wù)外，還構(gòu)筑維修軍事工程。

3、兵種區(qū)分，秦軍分為步兵（含弩兵）車兵騎兵和水兵種。步兵稱材官，有輕裝與重裝之分，前者無(wú)甲，持弓、弩遠(yuǎn)射兵器；后者上體著甲，持戈、矛、戟之類長(zhǎng)兵器。著甲持弓、弩者稱駕兵，是步兵的主力。車兵仍然裝備單轅雙輪四馬木質(zhì)車，每車3人，皆著盔甲，御者居中，甲士2人分立兩側(cè)，持戈矛類長(zhǎng)兵器。

騎兵稱騎士，著短甲，執(zhí)弓箭，所乘之馬有鞍，無(wú)鞍蹬。水軍稱樓船士，具有一定規(guī)模。秦始皇陵兵馬低坑的布陣表明，步兵數(shù)量較多，是主要兵種，車兵仍是重要作戰(zhàn)力量，騎兵尚處于從屬地位，彎兵且智較大辭容。作戰(zhàn)中，車、騎、步、駕大休混編列陣，配合而行。

4、秦軍兵器

在那些英武的兵馬俑身上，可以看到2000多年前秦國(guó)軍隊(duì)的磅礴氣勢(shì)。在冷兵器時(shí)代，戰(zhàn)爭(zhēng)的兩大要素一是軍隊(duì)，二是兵器。在秦統(tǒng)一六國(guó)中，武器的勝出是攻城掠地必不可少的因素之一。

秦兵馬俑坑出土的武器絕大多數(shù)是青銅兵器，約達(dá)4萬(wàn)余件。鐵兵器數(shù)量極少，總共只有鐵矛1件，鐵鏃1件，鐵鋌銅鏃2件，出土的鐵質(zhì)兵器僅占俑坑出土兵器總數(shù)的萬(wàn)分之一。

這說(shuō)明戰(zhàn)國(guó)中晚期后，雖然鐵器已在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中廣泛使用，但由于武器對(duì)鐵質(zhì)的要求過(guò)高，依照當(dāng)時(shí)的冶鐵水平，還處在塊煉鐵和生鑄鐵的階段，這兩種鐵的硬度和強(qiáng)度均不夠，不宜大規(guī)模制作兵器。

而青銅在當(dāng)時(shí)使用已經(jīng)非常廣泛，故秦人大量使用改良合金配比的青銅兵器，把中國(guó)青銅冶煉工藝推向了一個(gè)新的里程碑。

秦軍的兵器無(wú)論品質(zhì)或是生產(chǎn)力都比前代有長(zhǎng)足的提升，幾乎囊括了當(dāng)時(shí)盛行兵器的所有種類，既有以往常見的戈、矛、戟、劍、弩、殳、鉞和銅鏃等，也有首次發(fā)現(xiàn)的長(zhǎng)鈹和金（吳）鉤。有些兵器上還有完整的銘文。

按其功能可分三類：第一類是短兵器，有劍、金鉤；第二類是長(zhǎng)柄兵器，有矛、戈、戟、鉞、殳、鈹?shù)龋坏谌愂沁h(yuǎn)射程兵器，有弩、弓等。這些兵器都是鑄造成型。它們的主要成分是銅、錫、鉛，另外還有微量的鎳、鎂、鋁、鋅、鐵、硅、錳、鈦等元素。

古人在長(zhǎng)期的青銅冶煉實(shí)踐中，直觀地認(rèn)識(shí)了合金成分、性能和用途之間的關(guān)系，總結(jié)出了“六齊”規(guī)律。所謂“六齊”，是對(duì)于六類不同的青銅器物采用六種不同的銅、錫配比。

對(duì)此，戰(zhàn)國(guó)末期齊國(guó)人所著的《考工記》中關(guān)于“六齊”的記述，是世界上最早的合金配比規(guī)律的科學(xué)總結(jié)。人類第一次通過(guò)自覺地控制銅、錫成分配比，獲得了性能各異并且適合于不同用途的合金材料。

從出土的兵馬俑各種青銅兵器的合金比分析，與《考工記》中的“六齊”配比基本相符。說(shuō)明秦國(guó)在當(dāng)時(shí)已非常懂得吸收與利用他人的長(zhǎng)處為己所用，并把這種配比規(guī)范化，如俑坑中出土的青銅劍，含錫量均在18%－21%之間，很接近中碳鋼調(diào)質(zhì)處理后的硬度。

5、鎧甲（鎧甲在戰(zhàn)場(chǎng)上很重要，避免被敵人傷害身體，是制勝法寶之一）

秦國(guó)軍隊(duì)當(dāng)時(shí)號(hào)稱步兵百萬(wàn)，戰(zhàn)車千乘，騎萬(wàn)匹，所需兵器數(shù)量極為龐大，因而武器制造的保障機(jī)制就顯得尤為重要。秦人的做法，就是讓武器生產(chǎn)制度化，模具標(biāo)準(zhǔn)化和工藝流程規(guī)范化，并用法律加以約束。

《秦律十八種·上律》明確記載：“為器同物者，其大小、短長(zhǎng)、廣亦必等?！痹谇刭缚又谐鐾恋乃型惼魑锒际侨绱恕Ｈ绫髦械你~弩，各個(gè)弩機(jī)上的同一部件都可以互換。

又如青銅鏃的頭部是三棱形的，三個(gè)面和三個(gè)棱被加工成拋物線，基本相等。對(duì)鏃的三個(gè)面放大20倍，發(fā)現(xiàn)同一個(gè)鏃的三個(gè)面誤差小于0.15毫米，不同鏃的誤差，小于0.2毫米，這樣的精度標(biāo)準(zhǔn)是很高的。

與法律相配套的是推行“物勒工名，以考其誠(chéng)”的獎(jiǎng)罰辦法，要求兵器上都要刻上制作年代、機(jī)構(gòu)、督造者以及具體制作者的名字，這樣工匠的聰明才智得到充分的施展和肯定。

俑坑中出土的兵器均未生銹，是因?yàn)楫?dāng)時(shí)已具備有效的防銹技術(shù)。用電子探針和激光技術(shù)分析，青銅兵器表面有一層鉻鹽氧化層，這種現(xiàn)象在兵器中普遍存在，說(shuō)明這不是偶然因素造成，而是有意進(jìn)行工藝處理后形成的，從而起到良好的防銹作用，使兵器光亮如新，鋒利無(wú)比。

正是因?yàn)樵趪?yán)格的制度管理下，秦王朝把當(dāng)時(shí)最為純熟的青銅制造技術(shù)運(yùn)用到兵器生產(chǎn)上，才使統(tǒng)一六國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)有了足夠的武器保障，并創(chuàng)造出兵器史上一個(gè)又一個(gè)奇跡。

秦始皇兵馬俑一、二號(hào)坑所出土的青銅兵器，最讓人著迷的——首先要數(shù)鋒利堅(jiān)韌的秦青銅長(zhǎng)劍。柳葉狀劍身的秦劍，又細(xì)又長(zhǎng)又尖，長(zhǎng)度均在81～94.8厘米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出戰(zhàn)國(guó)時(shí)期其他諸侯國(guó)的寶劍（長(zhǎng)度一般在50～65厘米）。

6、秦劍

回顧中原銅劍的發(fā)展歷程，劍身一斷地加長(zhǎng)。當(dāng)其初起之時(shí)，劍長(zhǎng)只有二三十厘米；至春秋戰(zhàn)國(guó)之際，長(zhǎng)度普遍達(dá)到50～60厘米左右；戰(zhàn)國(guó)晚期，一些劍超出了70厘米，最長(zhǎng)達(dá)75、76厘米，秦代，關(guān)中秦劍的長(zhǎng)度更上新臺(tái)階，超過(guò)了80厘米，最長(zhǎng)者將近95厘米。

秦劍的造型是一個(gè)寬、窄、寬、窄、束腰的造型，前面是劍尖兒，呈階段性的，由厚、薄、加厚、薄到劍尖，階段性遞減，這種設(shè)計(jì)使秦劍受力部分得到加強(qiáng)，而又保持一定的彈性，同時(shí)劍身又不過(guò)于沉重。

青銅劍在技擊格斗中，首要功能是刺殺敵人、穿透對(duì)方的鎧甲，劈砍、劃拉只是輔助功能而居于其次。比對(duì)手的劍長(zhǎng)出近30厘米的秦劍，在格斗中顯然更容易刺到對(duì)方，這很可能是秦劍加長(zhǎng)的主要原因。但是，這畢竟是青銅劍，秦人用什么方法讓長(zhǎng)劍不易折斷呢？

在青銅時(shí)代，鑄劍的關(guān)鍵是在冶煉時(shí)，向銅里加入多少錫。錫少了，劍太軟；錫多了，劍硬，但容易折斷。對(duì)秦劍做的化學(xué)定量分析顯示：它的銅錫配比讓青銅劍的硬度和韌性結(jié)合得恰到好處。作為是青銅劍鑄造工藝的最后巔峰，秦劍的長(zhǎng)度、硬度和韌性達(dá)到了幾乎完美的結(jié)合，攻擊性能也因此大大增加。

秦式銅劍不僅長(zhǎng)，而且很鋒利。一些劍出土?xí)r毫無(wú)銹蝕，光潔如新，鋒刃銳利。經(jīng)試驗(yàn)，一次尚能劃透18層紙。這些劍表面都呈灰黃色，組織細(xì)密，沒有沙眼。而且劍身表面都進(jìn)行了精細(xì)的銼磨、拋光，故極為平整光亮。

秦劍劍身特長(zhǎng)，劍莖（劍柄）也相對(duì)很長(zhǎng)。秦俑一、二號(hào)坑出土的青銅劍，其劍莖長(zhǎng)度多在17～20厘米左右。根據(jù)秦劍的長(zhǎng)度、重量和技擊實(shí)用功能推測(cè)，秦劍多數(shù)為雙手使用（雙手劍在某些時(shí)候單手使用亦可）；少數(shù)劍莖較短者可能是單手劍。

六、秦朝的經(jīng)濟(jì)

1、統(tǒng)一貨幣

秦始皇廢止戰(zhàn)國(guó)時(shí)各國(guó)形制和輕重大小各不相同的貨幣，改以黃金為上幣，以鎰（二十兩）為單位；以秦國(guó)舊行的圓形方孔銅錢為下幣，文曰半兩，重如其文。

1、秦“半兩”錢

2、統(tǒng)一度量衡

3、商鞅銅方升

秦始皇用商鞅時(shí)制定的度量衡標(biāo)準(zhǔn)器，來(lái)統(tǒng)一全國(guó)的度量衡。今見秦朝權(quán)量，都刻有秦始皇二十六年（公元前211年）頒布的統(tǒng)一度量衡的詔書。這種權(quán)量出土多，分布廣，長(zhǎng)城以外也有發(fā)現(xiàn)，可見統(tǒng)一度量衡是認(rèn)真有效的。

秦始皇還用法律規(guī)定了度量衡器誤差的允許限度。他規(guī)定六尺為步，二百四十步為畝。不過(guò)二百四十步為畝的制度實(shí)際上只行于舊秦，可能還有舊趙境內(nèi)，東方許多地區(qū)仍以百步為畝，直到漢武帝時(shí)期為止。文字、貨幣、度量衡的統(tǒng)一，修馳道，為經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展提供了便利條件，促進(jìn)了統(tǒng)一國(guó)家的發(fā)展。秦朝統(tǒng)一貨幣，統(tǒng)一度量衡，統(tǒng)一文字，統(tǒng)一車軌，對(duì)于后世影響極大。

七、秦朝的土地制度

商鞅變法以后，按畝納稅，秦國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制就全面轉(zhuǎn)入“耕戰(zhàn)”。即重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)，以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)支持對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)，以軍功授爵賜予土地。同時(shí)由國(guó)家法令具體指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。但統(tǒng)一全國(guó)后類似的制度似乎并未取得顯著效果。

秦始皇使黔首自實(shí)田，在全國(guó)范圍內(nèi)正式承認(rèn)土地私有制。地主階級(jí)憑借這個(gè)命令，不僅得以合法占有土地，而且可以用各種手段兼并農(nóng)民的土地。土地被兼并的農(nóng)民，不得不以“見稅什五”的苛刻條件耕種豪民之田。

八、秦朝的戶籍制度

早在秦獻(xiàn)公十年（公元前375年），秦國(guó)就建立了以“告奸”為目的的“戶籍相伍”制度。   后來(lái)商鞅規(guī)定，不論男女，出生后都要列名戶籍，死后除名；還“令民為什伍”，有罪連坐。

秦律載明遷徙者當(dāng)謁吏轉(zhuǎn)移戶籍，叫做“更籍”。秦王政統(tǒng)治時(shí)期，戶籍制度趨于完備。秦王政十六年（公元前231年）令男子申報(bào)年齡，叫做“書年”。據(jù)云夢(mèng)秦簡(jiǎn)推定，秦制男年十五（另一推算是十七）載明戶籍，以給公家徭役，叫做“傅籍”。書年、傅籍，是國(guó)家征發(fā)力役的依據(jù)。

秦始皇三十一年（公元前216年），“使黔首自實(shí)田”，即令百姓自己申報(bào)土地。土地載于戶籍，使國(guó)家征發(fā)租稅有了主要依據(jù)。戶籍中有年紀(jì)、土地等項(xiàng)內(nèi)容，戶籍制度也就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)“告奸”的需要，成為國(guó)家統(tǒng)治人民的一項(xiàng)根本制度。

秦置二十級(jí)爵，以賞軍功。國(guó)家按人們的爵級(jí)賜給田宅，高爵者還可以得到食邑和其他特權(quán)（見爵制）。爵級(jí)載在戶籍，所以戶籍也是人們身份的憑證。

秦的社會(huì)組織相當(dāng)嚴(yán)密，商鞅變法建立了“什伍連坐制”禁止父子兄弟同室而居，凡民有二男勞力以上的都必須分居，  獨(dú)立編戶，同時(shí)按軍事組織把全國(guó)吏民編制起來(lái)，五家為伍，十家為什，不準(zhǔn)擅自遷居，相互監(jiān)督，相互檢舉，若不揭發(fā)，十家連坐。

這種嚴(yán)苛的法律把農(nóng)民牢牢束縛在土地上，國(guó)家直接控制了全國(guó)的勞動(dòng)力，保證了賦稅收入。統(tǒng)一后秦國(guó)將此推廣至全國(guó)。類似的保甲制度和戶口制度一直到中華民國(guó)和中華人民共和國(guó)時(shí)期仍被當(dāng)局采用。

九、重農(nóng)抑商

秦朝自“商鞅變法”后，嚴(yán)格限制商業(yè)的發(fā)展，主要措施有：在集市收取高額的市場(chǎng)租金；在主要道路關(guān)卡收取高額的關(guān)稅；對(duì)商人編商籍（類似工商登記）；若商人破產(chǎn)則將被收編為國(guó)家苦役。這些措施實(shí)施后，使得商人的可預(yù)期利潤(rùn)遠(yuǎn)低于農(nóng)戶，于是自由商人自行消亡。

鹽鐵國(guó)營(yíng)

秦朝的主要基礎(chǔ)行業(yè)是鹽、鐵的開采和販賣，秦朝令民間商人不得從事此類行業(yè)，而統(tǒng)一由國(guó)家行政官僚經(jīng)營(yíng)，負(fù)責(zé)全國(guó)各地的鹽、鐵開采和出售。

秦統(tǒng)一中國(guó)后，將以上制度推廣至全國(guó)。這些制度在中國(guó)仍存有普遍的痕跡，或者部分機(jī)制仍在起作用。如類似的保甲制度和一直到無(wú)君主的中華民國(guó)時(shí)期仍被當(dāng)局采用。而戶口制度，仍為中華人民共和國(guó)的基本人口登記制度。

十、秦朝的文化制度

1、統(tǒng)一文字（經(jīng)歷了2000多年，中國(guó)的文化仍然能傳承下來(lái)，如果不是統(tǒng)一文字，很難！這是秦朝對(duì)中華文明最大的貢獻(xiàn)之一）

嶧山刻石 秦始皇二十八年（前219）李斯書

秦國(guó)統(tǒng)一中國(guó)后，采取了一系列措施鞏固其統(tǒng)治，其中包括著名的“書同文”，即將戰(zhàn)國(guó)時(shí)期各國(guó)使用的不同的書寫體統(tǒng)一為后世所稱的小篆，相傳該字體為秦國(guó)丞相李斯發(fā)明。

秦始皇以原來(lái)秦國(guó)的制度為標(biāo)準(zhǔn)，整齊劃一全國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)、文化方面的一些制度，企圖盡可能消除由于長(zhǎng)期分裂割據(jù)造成的地區(qū)差異，以利統(tǒng)一。

戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，各國(guó)文字的基本結(jié)構(gòu)雖然相同，但字體繁簡(jiǎn)和偏旁位置卻有差異。李斯受命統(tǒng)一文字，他以秦國(guó)的文字為基礎(chǔ)，參照六國(guó)文字，制定小篆，并寫成范本，在全國(guó)推行。當(dāng)時(shí)還流行一種書法，叫做隸書，比小篆更簡(jiǎn)便。

書同文，將小篆作為標(biāo)準(zhǔn)文字；“焚詩(shī)書”，加強(qiáng)思想控制；以吏為師，嚴(yán)禁私學(xué)。

2、五德學(xué)說(shuō)

秦始皇不但建立了一套專制主義中央集權(quán)的統(tǒng)治機(jī)構(gòu)和制度，而且還采用了戰(zhàn)國(guó)時(shí)期陰陽(yáng)家的終始五德說(shuō)，以辯護(hù)秦朝的法統(tǒng)。

終始五德說(shuō)認(rèn)為，各個(gè)相襲的朝代以土、木、金、火、水等五德的順序進(jìn)行統(tǒng)治，周而復(fù)始。秦得水德，水德尚黑，所以秦的禮服旌旗等都用黑色；與水德相應(yīng)的數(shù)是六，所以符傳長(zhǎng)度、法冠高度各為六寸，車軌寬六尺；水德主刑殺，所以政治統(tǒng)治力求嚴(yán)酷，不講究“仁恩”和“義”；與水德相應(yīng)，歷法以亥月即十月為歲首，等等。 [84]

3、封禪大典

秦二世刻于青銅上的布告使用小篆

秦始皇還確定了一套與皇帝地位相適應(yīng)的復(fù)雜的祭典以及封禪大典，擇時(shí)進(jìn)行活動(dòng)。秦始皇在咸陽(yáng)附近仿照關(guān)東諸國(guó)宮殿式樣營(yíng)建了許多宮殿，并于渭水之南修造富麗宏偉的阿房宮。咸陽(yáng)宮殿布局取法于天上的紫微宮，儼然是人間上帝的居處，天下一統(tǒng)的象征。

秦始皇還在驪山預(yù)建陵寢，墓室中以水銀為百川、江河、大海，機(jī)相灌輸，上具天文，下具地理。

他采取這些措施，和他采用皇帝的名號(hào)一樣，是要表示他在人間的權(quán)力與上帝在天上的權(quán)力相當(dāng)，從而向臣民灌輸皇權(quán)神秘的觀念。皇權(quán)神秘觀念，是專制主義中央集權(quán)制度的思想基礎(chǔ)。

皇權(quán)的加強(qiáng)和神化，郡縣制的全面推行，體現(xiàn)專制皇權(quán)的官僚機(jī)構(gòu)和各種制度的建立，法律的完備和統(tǒng)一，皇帝對(duì)軍隊(duì)控制的加強(qiáng)等等，這些就是專制主義中央集權(quán)制度的主要內(nèi)容。

專制主義中央集權(quán)制度，在當(dāng)時(shí)的條件下是維持統(tǒng)一所不可少的條件。但是這種政治制度對(duì)百姓的束縛極大；而且它對(duì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的促進(jìn)作用也可以轉(zhuǎn)變?yōu)樽铚饔?，這在封建社會(huì)后期更為顯著。

4、焚書坑儒（切斷了中國(guó)古代先人的很多經(jīng)典文化，丞相李斯最后死得很慘，罪有應(yīng)得?。?

秦始皇對(duì)分裂割據(jù)的思想和政治傾向，也進(jìn)行了斗爭(zhēng)。當(dāng)時(shí)的一些儒生、游士，希望復(fù)辟貴族割據(jù)局面，他們“入則心非，出則巷議”，引證《詩(shī)》、《書》、百家語(yǔ)，以古非今。

秦始皇三十四年（公元前213年），太子師博士齊人淳于越在一次朝廷會(huì)議上提出恢復(fù)周朝的分封制，“無(wú)輔拂，何以相救哉？”

丞相李斯反對(duì)，并提出措施：“史官非《秦記》皆燒之。非博士官所職，天下敢有藏《詩(shī)》、《書》、百家語(yǔ)者，悉詣守、尉雜燒之，消滅私學(xué)。有敢偶語(yǔ)《詩(shī)》《書》者者棄市。以古非今者族。吏見知不舉者與同罪。令下三十日不燒，黥為城旦。所不去者，醫(yī)藥、卜筮、種樹之書。若欲有學(xué)法令，以吏為師”。秦始皇采納之，下令各郡、縣立即查禁所有《詩(shī)》、《書》和諸子百家的書籍，30天內(nèi)全部焚燒。此即“焚書”。

次年，方士盧生等人求仙再次不得，懼怕處罰而出逃，秦始皇派御史偵察咸陽(yáng)的方士，為秦始皇求仙藥的方士有誹謗之言，又有方士、儒生非議朝政。 秦始皇大怒，下令搜捕咸陽(yáng)城內(nèi)的方士儒生，后來(lái)的審問(wèn)過(guò)程中，方士儒生互相告發(fā)，共有460余人受到株連，秦始皇下令將此460余人全部坑殺。此即“坑儒”。

“焚書坑儒”是秦朝為了國(guó)家政權(quán)安定統(tǒng)一的所執(zhí)行的政策，也是對(duì)當(dāng)時(shí)中國(guó)文化的一次摧殘?！胺贂闭哚槍?duì)當(dāng)時(shí)的書冊(cè)文物，只保留對(duì)民生以及執(zhí)政所需的，大量對(duì)秦政權(quán)無(wú)益的珍貴文獻(xiàn)從此失傳，春秋戰(zhàn)國(guó)的百家言論在這段時(shí)期受到嚴(yán)重的摧殘；“坑儒”政策也是第一個(gè)被中國(guó)歷史所紀(jì)錄的國(guó)家政權(quán)對(duì)知識(shí)分子大規(guī)模的逮捕行為。

在早期封建社會(huì)的歷史條件下，在統(tǒng)一與分裂激烈斗爭(zhēng)的年代，秦始皇用焚書坑儒手段來(lái)打擊貴族政治的思想是可以理解的。但是，焚書坑儒摧殘文化，是極其野蠻殘暴的事，對(duì)于古文獻(xiàn)的保存和學(xué)術(shù)的傳授，造成了極大的損失。

十一、秦朝時(shí)代各民族關(guān)系

1、北征匈奴

匈奴人分布在蒙古高原上，戰(zhàn)國(guó)末年以來(lái)，常向南方侵犯。全國(guó)統(tǒng)一以后，秦始皇派蒙恬率軍三十萬(wàn)抗擊匈奴。 蒙恬于秦始皇三十二年（公元前215年）收復(fù)河套以南地，即當(dāng)時(shí)所謂“河南地”，第二年進(jìn)一步斥逐匈奴。

秦自榆中（在今甘肅蘭州以東，但有異說(shuō)）向北，在黃河以東、陰山以南的地區(qū)內(nèi)設(shè)置三十四縣，并在黃河的一段地區(qū)因河筑塞。

秦還把戰(zhàn)國(guó)時(shí)燕、趙、秦三國(guó)長(zhǎng)城修復(fù)并連接起來(lái)，筑成西起臨洮（今甘肅岷縣）、東迄遼東的古代世界偉大工程之一的萬(wàn)里長(zhǎng)城，用來(lái)保護(hù)北方農(nóng)業(yè)區(qū)域。  接著，秦又徙民幾萬(wàn)家于河套。這對(duì)于邊地的開墾和邊防的加強(qiáng)，起了積極作用。

2、降服百越

中國(guó)境內(nèi)的越人分為閩越、南越、西甌等部分。

秦王政二十四年（公元前223年），王翦率秦軍滅楚，繼續(xù)南進(jìn)，奪得越人一部分土地，置會(huì)稽郡（今浙江紹興）。

秦始皇二十六年，秦始皇派尉屠睢發(fā)卒五十萬(wàn)，分為五軍，進(jìn)攻鐔城（今湖南靖縣境）、九嶷（今湖南寧遠(yuǎn)南）、番禺（今廣東廣州）、南野（今江西南康境）、余干（今江西余干境），進(jìn)行了三年不解甲、不弛弩的艱巨戰(zhàn)斗。秦軍擊敗了閩越的抵抗，以其地置閩中郡（今福建福州）。攻南越的秦軍，也占領(lǐng)了番禺。只有西線的秦軍遇到西甌人頑強(qiáng)的抵抗。

為了解決秦軍轉(zhuǎn)餉的困難，監(jiān)祿率卒在湘水、漓水間開鑿靈渠（在今廣西興安），溝通了長(zhǎng)江和珠江水系的交通。在秦軍和西甌人的戰(zhàn)斗中，西甌君譯吁宋和秦軍統(tǒng)帥尉屠睢相繼戰(zhàn)死。

秦始皇三十三年，秦始皇又謫發(fā)內(nèi)郡曾經(jīng)逃亡的人、贅婿、商人增援，征服了西甌，在南越、西甌故地及其相鄰地區(qū)建置了南?？ぃń駨V東廣州），象郡（今廣西崇左境）和桂林郡（今廣西桂平），并繼續(xù)征發(fā)人民前往戍守。   這樣，幾十萬(wàn)北方農(nóng)民就留在那里與越人雜居，共同開發(fā)珠江流域。

十二、秦朝的服裝和社會(huì)道德

1、男女服裝

秦漢時(shí)代，在中國(guó)服色是一個(gè)重要階段，也就是將陰陽(yáng)五行思想滲進(jìn)服色思想中，秦朝國(guó)祚甚短，因此除了秦始皇規(guī)定服色外，一般的服色應(yīng)是沿襲戰(zhàn)國(guó)時(shí)代的習(xí)慣。

男服服飾秦始皇規(guī)定的大禮服是上衣下裳同為黑色祭服并規(guī)定衣色以黑為最上， [84]  又規(guī)定，三品以上的官員著綠袍一般庶人著白袍。

女服服飾秦始皇喜歡宮中的嬪妃穿著漂亮的及以華麗為上。由于他減去禮學(xué)，對(duì)于嬪妃的服色，是以迎合他個(gè)人喜好為主。不過(guò)基本上仍受五行思想支配。

2、道德教育

秦朝采用法家的學(xué)說(shuō)治理國(guó)家，認(rèn)為所有國(guó)內(nèi)臣民不需要接受任何道德教育，也不需要任何宗教、信仰及價(jià)值觀，他們一生只需保持人出生時(shí)的本性、并詳細(xì)知曉跟他有關(guān)的國(guó)家法令，知道做哪些事會(huì)受到獎(jiǎng)勵(lì)、做哪些事會(huì)受到懲罰就可以了。這是商鞅變法的基本主張之一。

所以秦朝嚴(yán)禁書籍在國(guó)內(nèi)的傳播、嚴(yán)禁從事說(shuō)教之人在國(guó)境內(nèi)活動(dòng)，連歌舞、雜耍、說(shuō)唱之類的藝人都被認(rèn)為會(huì)是蠱惑人心的，以上各類人等凡被舉報(bào)發(fā)現(xiàn)的一律處以極刑。

這種國(guó)家價(jià)值觀在人類歷史上極為罕見，事實(shí)也造成了秦朝的短命，在秦國(guó)統(tǒng)一中國(guó)之前，荀子就曾指出過(guò)商鞅這種治國(guó)理論的問(wèn)題。

這個(gè)問(wèn)題的解決在漢武帝時(shí)期，王室通過(guò)與儒家哲學(xué)家聯(lián)盟，推出官方“儒教”，但它是被董仲舒修正過(guò)的儒家思想，如“三綱五?！?、“天人感應(yīng)”等提法都是董仲舒自己的發(fā)明，最終被列作為儒家的核心價(jià)值觀，這明顯違背了孔孟的民本思想。

秦朝皇帝每年都會(huì)去祭天，以祈求來(lái)年風(fēng)調(diào)雨順，并且這是皇帝的特權(quán)。成文的宗教系統(tǒng)是不存在的。秦官似乎相信類似萬(wàn)物有靈、神秘主義、巫術(shù)之類的上古鬼神之說(shuō)。 [94]  可確認(rèn)為秦代的文物十分有限，最為人知的是臨潼出土的秦始皇兵馬俑。

秦國(guó)吞并六國(guó)后，采取了一系列措施鞏固其統(tǒng)治，其中包括著名的“書同文”，即將戰(zhàn)國(guó)時(shí)期各國(guó)使用的有所不同的書寫體一律統(tǒng)一為后世所稱的小篆，相傳該字體為秦國(guó)丞相李斯發(fā)明。秦朝文字的用途是：只記錄歷史事件、律法、生產(chǎn)工藝。

十三、皇帝世系

秦朝皇帝世系表（嬴姓）

秦始皇，名：政，莊襄王之子：公元前259年－公元前210年，在位時(shí)間為公元前221年-209年，在位12年。

秦二世胡亥，始皇帝第18子：公元前230年-207年，在位時(shí)間公元前209年－公元前207年

秦王子?jì)?nbsp; 扶蘇之子 ？－公元前206年  在位46天

說(shuō)明：1．本世系中，有些人的名字已淹沒不可考，只能用稱謂來(lái)代替，并在備注欄進(jìn)行說(shuō)明（姓名失考）。

2．秦朝僅有三位君主：秦始皇、秦二世、秦三世。秦朝君主與秦國(guó)君主不是同一個(gè)概念。